第 18期（总第94期）
民进吕梁市委办公室编印 2011年5月12日
【市“两会”专题报道】之三
全神贯注听报告 和衷共济谋发展
——参加市人大二届四次全会第一次会议
5月11日上午，吕梁市第二届人民代表大会第四次会议举行第一次全体会议。市人大代表、会省委副主委、会市委主委、副市长成锡锋，市人大常委会委员、会市委副主委兼秘书长李媛以及会员中其他6名市人大代表出席了大会；市政协常委、会市委主委、汾阳市政协副主席张继成，市政协常委、会市委副主委、交城县政协副主席、交城中学校长游万强以及会员中其他31名政协委员列席了会议。
大家以高度的责任感和使命感，怀着为吕梁经济社会转型跨越发展的竭衷尽智的决心和信心，全神贯注听取了张九萍市长所作的政府工作报告。大家表示，一定要站在讲政治的高度，本着参政为民的理念，认真审议政府工作报告，围绕中心，服务大局，和衷共济为我市“五三发展战略”的顺利实施集智聚力。 （李媛）
成锡锋参加市人大二届四次会议离石代表团讨论
5月11日下午，市人大代表、会省委副主委、会市委主委、副市长成锡锋参加了市人大二届四次会议离石代表团的讨论会，与大家共同讨论促进吕梁转型跨越发展之计。
围绕我市群众关注的热点、焦点、难点问题，成锡锋就政府工作报告从起草到定稿的过程以及大家关注的职业教育、“十二五规划”纲要的制定和整顿干部作风等方面作了精辟的发言。
关于政府工作报告，成锡锋说，市政府工作报告多次听取多方意见，几易其稿，是集中民智、收集民意的报告，是思路清晰，目标明确的报告，是凝聚人心、催人奋进的报告。
关于职业教育，他指出，职业教育一方面可以增强整个教育的全面性，促进教育的整体均衡性，另一方面也可以促进社会的发展。职业教育要发展，必须进行整合，通过整合优化专业结构，稳步推进发展。他指出应将现有职业院校整合成晋西中等职业技术学校，并适度优质发展师范学校。
关于“十二五”规划纲要，他指出，科学规划、科学决策是关键。规划是最大的财富，决策不好是最大的失误。城镇化的发展关键在于农业的现代化和工业化的推进，这两点对于政府工作来说举足轻重，是地方发展的引擎和脊梁，应做好市、县、乡、村四级规划。总规、控规、详规都应该进行科学决策。政府工作报告中提出的“十二五”时期要发展孝义和汾阳两个中心城市，目前孝义和汾阳已经发展连在一起了，“两个中心”如何辐射、如何发展，值得商榷。
关于“三项整治”和干部作风，他指出，我市“三项整治”活动一改以往空谈宜居，而付诸实际行动，体现了实干精神。希望后续跟进、科学规划、长远规划、稳步推进，建立长效机制。同时，要以“三项整治”为突破口，将其积累为一种精神财富、升华为吕梁精神。他指出，吕梁精神应该是以“认真负责、立说立行、团结奋斗、志在一流”为核心内容。认真负责是指工作态度，立说立行是指工作作风，团结奋斗是指精神品质，志在一流是讲工作标准。希望通过整顿和转变干部作风，从而推动整体工作。
会市委副主委兼秘书长李媛、人大代表杜庆玲也参加了讨论。
各抒己见话发展 真知灼见促转型
——市政协二届三次会议第二次分组讨论纪实
5月11日下午，市政协二届三次会议进行第二次分组讨论，集中讨论政府工作报告和“十二五”规划纲要（草案）。会员中的市政协委员在各自所在界别的分组讨论会中，以高度的责任感和使命感，围绕中共吕梁市委、市政府的中心工作，充分发挥智力优势，竭忠尽智为我市转型跨越发展建诤言、献良策。
给力医疗卫生
来自医卫界委员张德贵认为政府工作报告中关于中医事业的发展提及太少，也太过于笼统，应更具体些。比如：恢复市中医院的建设；加强各县中医院的建设；在乡镇医院和社区服务中心要设立中医科、中医门诊等。牛巨家提出要建设一流医疗人才队伍；车志荣提出要强化卫生防控体系建设；王旺龙指出要建立科学合理的解决医患纠纷制度，保障患者权益的同时，也为医护人员提供法律支撑。
聚焦转型跨越
车志荣认为张市长所作的工作报告在转型跨越发展方面，还是没有跳出传统产业的圈圈，建议强调引进外资，发展高新产业，充分利用吕梁特色产品，充足劳动力。跨越发展必须实现机制、体制的跨越，解放思想、放宽政策。
石卫委员来自农业界，他认为政府工作报告是一个顺民意、得民心、暖人心的报告，尤其是关于2011年的“三农”工作，报告紧紧围绕我市实际，提出了以完善强农惠农政策、培育现代产业、加强农业基础建设、加快新农村建设为主要内容的“四轮驱动”发展思路，描绘了我市“三农”工作的发展前景。
白建荣认为加强软环境建设是吕梁实现跨越发展的基础与保障，他从人才选用机制、规范性文件的制定与清理、法制环境、社会治安环境、思想道德教育等几方面做了详细阐述。 （刘海刚）
踊跃发言 广议民生
——会员中人大代表讨论政府工作报告纪实
5月11日下午，各代表团进行分团会议，就政府工作报告进行审议讨论，代表们表示《报告》思想明确、目标清晰、重点突出、科学合理，并围绕“五三发展战略”的顺利实施提出了科学可行的建议。
离石代表团李媛建议：一、推进城镇化建设要切忌“大跃进”，既要有城市的规模框架，还要有社会文明度、经济富余度、环境优美度。所以要考虑当地经济社会发展水平和资源环境的承载力，还要尊重农民意愿，兼顾农民利益；二、提升乡镇卫生院服务水平更重要的是全科医师队伍的建设，特别是中医医师队伍的建设，应该面向乡镇卫生院定向培养医疗人才，通过医术、医德、医风的提升实现“小病不出乡”，解决农民看病难、看病贵问题；三、要在土地流转过程中加强监督指导，保留农民工的承包田和宅基地，维护农民工的合法权益；四、重点开发旅游业，应把离石西华镇和白马仙洞这些具有原始、天然的生态景区列入重点开放建设项目，形成特色旅游链。
文水代表团梁桂星建议：随着文化体制的深入推进，文艺工作者应精心组织创作文艺精品、积极主动服务群众，让文化走进社区、进农村、进基层，为文化强省战略做出应有贡献。
柳林代表团王建爱建议：结合柳林打造“三晋一流，全国百强”的定位，要积极探索解决柳林发展新项目资金、技术及人才问题，要转变政府职能和干部作风，要培养资源型大县新的经济增长点。
交城代表团许春鱼建议：一、农村医保目前得到普及，但在核报标准方面存在“大锅饭”问题，应根据不同家庭的经济收入水平制定不同的报销比例。并希望能够制定病科控制制度。二、加大县级医院的资金投入。乡镇医院有设备、有病床、无病人，县级医院病人多、无病床、设备陈旧，希望加大对县级医院的投入。三、建议加强对食品、药品的监管。 （李媛）
（网络编辑：贺立辉）
