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吕梁民进会员建言2014年全国两会(二)

时间:2014-2-13 17:05:47  作者:   点击:

 

在全国两会召开之际,吕梁民进会员就一些社会热点问题广泛建言,现摘录如下:

一、教育方面:

山西省政协常委、民进山西省委副主委、民进吕梁市委副主委、吕梁市人民政府副市长成锡锋建议:要按照《教育法》规定“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会”要求,通过必要的行政手段尽量保障教育公平,扭转现行高考由于制度设计问题,在某种程度上加重了社会不公的现象。

众所周知,我国高考实行的是分省定额录取的政策。北京、上海等地相对其他省市,不仅享受着优质基础教育资源,而且享受着招生名额较多的优惠政策;而其它一些省份,学生就读的中小学校办学条件和水平整体而言则相对较低,这本身就是一种不公平,而招生名额又相对较少,这就形成了双重不公。由此形成的阶层藩篱、阶层固化和阶层矛盾等一系列的社会问题,势必会成为社会主义国家的难忍之辱和不堪之痛。

建议新一轮高考改革把保障公平作为高考改革的基本出发点和归宿点。《高等教育法》明确规定“国务院统一领导和管理全国高等教育事业”,并要求国家按照发展需要,“推进教育体制改革,优化教育结构和资源配置”。所以,高考改革要坚持公平优先的原则,及时回应社会关切。解决办法,或全国统考,或全国各省市高考录取率和名校招生比例大致持平;同时,应考虑到教育发展基础的不同,在招生名额分配上对落后省份、贫困地区和薄弱学校适当给予倾斜。改革要通过建立和完善区域教育资源配置平衡机制、分省定额录取名额公平分配机制、弱势考生政策补偿救助机制,和针对招生名额分配、自主招生、自主命题、保送生招录、高考加分等高考配套措施而设置的高考腐败预防与高考特权监督机制,力争从根本上解决“高考城市化取向”及其它不公问题。

吕梁市人大常委会委员、民进吕梁市委专职副主委李媛建议:尽快出台政策,扭转农村中小学生源流失、大量农村学校难以为继、农村教育负担持续加重的问题。目前乡村孩子上学问题成了农村普遍的社会问题,家长对孩子上学读书的期望值很高,但对国家对于农村教育政策极为不满,急切盼望农村孩子能够就近享受优质教育,让农村家庭不要因为孩子上学逼迫家庭四分五裂,严重加重家庭负担,耗费劳力和财力。

民进会员、吕梁市政协委员温智新建议:要严格按照中央、省、市各级教育主管部门禁令,严禁在职教师利用课余时间和星期天节假日办补习班,一要尽快制定相关法规,使管理有法可依;二要禁止公立学校将教育教学资源出租给其他办学机构办学;三要对各类民办学校、民办教育机构举办辅导班或补习班,依法严格控制,严格管理,明确审批制度,对课外辅导班举办的时间、内容、场所、师资、收费等进行严格审查把关;四要充分发挥社会监督职能,一旦发现给予严格惩罚。

民进会员、吕梁市政协委员潘晓红建议:重视和加强农村学生的职业教育建设,尽快扭转随着城镇化建设的推进,越来越多的农村孩子涌向城市,导致农村需要的大量人才却严重流失问题,抓住农村土地实行流转经营的机遇,大力强化农村职业教育。

二、医疗卫生改革方面:

民进会员、吕梁市政协委员武建康建议:尽快出台政策提高医务人员的工资待遇。一方面增加公共财政对医疗卫生事业的投入,因为医疗卫生事业是公益事业,涉及广大人民群众的切身利益,要逐步解决面向全体公众的公共卫生服务和基本医疗保障;另一方面切实依法依规提高医务人员的工资福利待遇,不降低医务人员的养老保障金,以充分调动广大医务人员的工作积极性,促进医疗卫生事业的发展,提高全民健康水平。

民进会员、吕梁市政协委员高明伟建议:尽快出台政策改变我国医疗费用的构成比明显不合理现象。因为现在的情形是医疗治疗费用、辅助医疗费用和零售药品服务所占比例比例过高,而公共卫生与预防领域投入少之又少。

民进会员、吕梁市政协委员武建康建议:进一步扩大慢性病划分范围。因为慢性病不仅仅是公共卫生问题,更是社会经济发展问题,目前我国慢性病导致的死亡人数所占总死亡人数比例巨大,是群众因病致贫返贫的重要原因,但目前还有一些疾病未纳入慢性病范围。

三、交通治理方面:

民进会员、吕梁市政协委员温智新、武建康建议:应妥善解决目前城市中普遍存在的交通拥堵现象和机动车尾气排放问题。一方面加快发展自行车慢行系统建设,逐步出台适度限制机动车出行政策,完善自行车微循环系统;另一方面在新建和改扩建城市主干道、次干道时,设置自行车道,城市支路和居住区道路也应设置自行车道,并在结合旧城改造、综合体建设、旅游景区、居住区和社区中心有条件地设置自行车租赁点。

民进吕梁市委副主委、吕梁市政协委员刘延宁建议:大力发展清洁能源交通,打造绿色低碳交通,促进交通节能减排。在清洁能源普及的开始阶段,政府应做好指导,并给予支持,尤其对清洁能源车辆推广,应给予优惠政策。另外,还应积极采取其他配套措施,例如增设清洁能源供应站点、减免清洁能源汽车车船税等。

四、经济建设方面

民进会员、吕梁市政协委员梁瑜建议:要充分发挥创意产业在实现跨越式发展的作用。一要构建文化生态,缔造全景产业链,将文化创意转化为产业,核心是要构筑创意产业链,即把创意、产品和市场有机联系起来;二要激发消费欲望,培育新型产业群,立足于顾客价值创造,挖掘消费新需求,立足于创意人才培育,壮大创意阶层;三要融入城市发展,提升城市竞争力。

网络编辑:贺立辉 来源:
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