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成锡锋建言2015年省“两会”(一)

时间:2015-2-9 15:17:04  作者:   点击:

把整治“关系生”、“条子生”作为教育系统反腐倡廉工作的重要内容

教育公平是社会公平的重要基础,招生公平是教育公平的重要内容近些年,教育行政部门围绕阳光招生、公平招生做了大量卓有成效的工作。但毋庸讳言的是,不论是幼儿园入学,还是中小学校学生的录取,亦或是其他学段学校的招生,均还不同程度地存在打招呼、走后门的现象。有些身居要职的领导同志和身处权力部门的负责同志,常常在招生季节,或颐指气使,或“屈尊纡贵”,给教育部门和学校校长写条子、打招呼,目的是给自己或亲戚朋友的孩子说情,让学校“破格”录取一些并不符合入学条件的学生。有的不仅要入学,而且让照顾,或让减免学费,或要挑选班级和代课老师。一些所谓的社会上的“能人”,也常常在招生之季游走于家长和学校之间,通过各种手段,打通中间环节,最终让低分学生进入办学条件较好的学校。

家长想让自己的孩子进入条件好的学校就读,本来无可非议。但是,一切努力均应该建立在孩子刻苦学习、最终拿分数公平竞争的条件下,建立在遵守招生规定的基础上,否则就有悖社会公平。事实上,招呼风、说情风的存在,严重干扰了学校的正常招生,也严重扭曲了社会公平。由于给打招呼者多系公权掌握者,学校不能得罪也不敢得罪,所以校长们实在无法应对时就干脆在招生阶段关掉“手机”玩“失踪”,通过“与世隔绝”而回避关系干扰。但打招呼者一般都很“自信”和“执着”,认为学校给自己办几个学生是小菜一碟、理所当然,所以校长们常常是“躲过初一,躲不过十五”,最终不得不绞尽脑汁想办法、增计划、做变通、搞照顾。关系一旦突破了招生规定,“破窗效应”就会发挥威力,教育系统和学校内部的人们也会以“外面的人还行,我们为什们就不能”为由,硬性把一些本来不符合招生的学生塞进学校。不够条件的学生进来了,一些本来符合条件的学生就常常会被挤出去。招生秩序由此严重破坏,教育公平由此严重扭曲。

为此,特提出如下建议:

教育行政部门和纪检监察部门把整治“关系生”、“条子生”作为教育系统反腐倡廉工作的重要内容,高度重视并狠抓落实。学校和教育行政部门要健全招生规章制度,保持招生政策的公平性、连续性、可操作性和公开透明性,不给招生人员以柔性的政策空间,从制度层面堵塞招生工作的不正之风。要坚持分数面前人人平等、规矩面前人人平等、不符合招生条件不搞变通,严禁计划外招生,严禁随意增加招生计划,严禁录取条子生、关系生。要自觉实施“六公开”的“阳光招生”制度,即招生政策公开、招生资格公开、招生计划公开、招生录取信息公开、招生咨询和申诉渠道公开、重大违规事件处理结果公开,主动接受社会监督要严禁领导干部和权力部门干扰正常招生秩序,严禁给不符合录取条件的学生打招呼、写条子。在招生中发现有违纪行为,按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则,严格执行招生工作责任制和责任追究制,除了处理当事人以外,还追究领导责任。要通过完善的制度设计和共同努力让学校不再承受各种“关系”和“条子”压力,依规招生、干净录取、公平办学,确保招生公平和社会正义

 

网络编辑:贺立辉 来源:
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