中国民主促进会吕梁市委员会
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高卫东在市政协二届七次会议闭幕会上的讲话

时间:2015-5-23 16:15:23  作者:   点击:

提振信心主动作为为实现弊革风清、促进富民强市而努力奋斗

2015521日)

中共吕梁市委书记 高卫东

各位委员、同志们:

市政协二届七次会议,经过全体委员和与会同志们的共同努力,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,各位委员以高度的政治热情和强烈的使命意识,聚焦发展、热议改革、共商大计,展现出较高的履职水平,展示了政协委员的良好形象。会议简朴实在、风清气正,开得很成功,是一次民主和谐、团结鼓劲的大会,是一次求真务实、开拓进取的大会。在此,我代表中共吕梁市委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!2014年是我市发展进程中极不寻常和经受特殊考验的一年。面对严峻复杂的形势,全市上下认真贯彻落实中央、省委的各项决策部署,牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”的总体要求,负重拼搏,坚定发展,扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,各项事业取得了新的成绩,实现了大局稳定、政治稳定和社会稳定。全市各级政协组织和政协委员讲政治、守纪律、顾大局,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,对全市的改革发展稳定发挥了重要作用,作出了积极贡献。特别是围绕加快离柳中方城镇组群发展、现代职业教育发展等重大课题深入调查研究,形成了一批高质量的调研成果;成功举办了中国人民政治协商会议成立65周年系列庆祝活动,凝聚了谋发展、促和谐的工作合力。借此机会,我代表中共吕梁市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心和支持我市改革发展稳定的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治吕梁的启动之年,也是我市全面实施“六权治本”、推进“六大发展”的开局之年,改革发展稳定的任务十分繁重。面对新形势、新常态、新任务,迫切需要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,迫切需要各级政协组织进一步发挥好政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,为促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定增添新动力、凝聚正能量。

一、认识新常态,提振发展信心

经济发展进入新常态,是我国当前乃至今后一段时间经济社会发展的阶段性特征。我们必须全面理解新常态的内涵,准确把握新常态的规律,牢牢把握发展的主动权。我市经过煤炭“黄金十年”的高速发展,地区生产总值、财政收入两项经济指标实现了快速增长。但长期以来形成的一煤独大的畸重型产业结构、粗放的经济发展方式,给我们今后的发展带来了极大困难。产业结构不优,质量效益不高,实体经济活力不足,新的增长点不多,生态环保压力很大,扶贫攻坚任务十分繁重,社会事业欠账很多,这些都是我们今后要努力加以解决的、事关我市经济社会发展大局的重大问题。我们必须强化危机意识,直面挑战,迎难而上。

在应对风险和挑战的同时,我们也应当看到机遇和希望。中央、省为应对经济下行压力,从支持实体经济到扩大有效投资,从刺激消费需求到推进经济结构调整,从减轻企业负担到增加民生保障供给,推出了一系列全面深化改革的战略举措,为经济发展注入了新动力。特别是去年以来,市委严格按照“净化政治生态、实现弊革风清,重塑吕梁形象、促进富民强市”的要求,扎实推进“三个一批”,积极探索“六权治本”,切实加大案件查办力度、狠刹“四风”、严厉打击黑恶势力犯罪,全市上下风清气正、干事创业的氛围正在形成。各级干部和广大政协委员要进一步解放思想、振奋精神、主动作为,以新形象、新风貌引领新常态,努力推动全市经济社会各项事业实现新发展。

二、适应新常态,勇于自我革新

全市各级政协组织和广大政协委员面对新常态,要主动适应、科学应对,在困境中主动作为,在挑战中勇于超越,努力做到参政议政有为、民主监督有力、政治协商有方。

第一,转变参政理念。要紧紧围绕深化改革、法治吕梁建设的任务和弊革风清、富民强市的目标,选择调研题目要更加宽阔,更加重视对事关全局性问题的研讨。研究问题要更加深入,提出建议要更加有针对性,更加侧重于调结构、转方式、促改革、惠民生,努力使政协成为党委政府决策的强大智库、施政的有力推手。要从经济社会发展“短板处”入手,着力查找党委政府最关注的、工作实践中最棘手的、群众反映最强烈的热点难点焦点问题。要搞清病情、病灶、病因,因地制宜、对症施策。要找准“破题”的角度,掌握“破题”的力度,最终使问题得到有效解决。要在政协机关、委员群体之间构筑网络沟通交流信息渠道,组织不同界别委员参与调研考察视察活动,围绕“繁荣吕梁文化”、“推进法治吕梁建设”等课题,广泛与有关部门开展界别协商活动,不断提升人民政协服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。

第二,完善监督方式。针对一些部门和行业“四风”问题尚未根绝,一些干部对工作消极敷衍,部分工作人员“不作为”“乱作为”,以及个别领域仍存在腐败等问题,进一步探索完善新常态下人民政协民主监督的新方式。要“请进来”评议,商请政府及其主要职能部门到政协常委会上通报工作,并针对工作中存在的困难和问题进行评议,提出切实可行的意见和建议,推动工作开展。要“走出去”评议,通过组织召开座谈会、开展问卷调查、民主测评等形式,梳理分析部门存在的问题,提出整改意见,督促做好整改措施的落实。要运用社情民意反映、协商督查等途径,对事关全局、影响深远、惠及百姓的重大问题,抓好持续跟踪。比如对重大项目的落地、惠农政策的落实、重点信访问题的解决进行跟踪监督,推动问题的解决。要围绕民主监督议题,采用市县乡三级政协联动、政协组织与媒体联动等多形式开展联动监督。同时,党委、政府要通过向政协通报情况等平台载体,及时向政协委员传递施政信息,争取公共政策的民意支持、提升公共治理水平。

第三,创新协商途径。要积极探索各种行之有效的协商形式,更加灵活、更为经常地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,规范协商内容,明确协商程序,强化协商成果运用。要积极探索网络议政、远程协商等新形式,提高协商能力,增强协商实效,努力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围,切实推进我市协商民主广泛多层制度化发展。要探索建立协商成果报送、交办、督办、反馈和跟踪问效机制,真正让政协“好声音”能够落地生根、开花结果。

三、服务新常态,忠诚履职尽责

人民政协是名副其实的“人才库”和“智囊团”。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥优势,紧紧围绕推动发展、深化改革、服务民生,多建睿智之言,多谋治本之举,多献务实之策,在促进富民强市中展示新作为、发挥新作用、体现新价值。

一要在助推“六大发展”上有新建树。全市各级政协组织要聚焦“六大发展”,着力在促进煤炭转型升级、推进产业扶贫、发展新兴产业等方面,建务实良言,献管用良策,努力把政协的智力优势转化为发展优势。要积极搭建政企沟通平台、银企合作平台、创新驱动平台,及时了解企业发展动态,主动开展企业帮扶工作,想方设法为困难企业“雪中送炭”,帮助困难企业爬坡过坎,推动企业转型升级。要充分发挥政协委员人脉资源广泛、联系渠道畅通的优势,加强联谊交流,积极穿针引线,竭力铺路搭桥,全面参与招商引资、招才引智、晋商回归等工作,推动更多的资金、技术、人才向我市聚集。

二要在推进法治吕梁建设上有新举措。全面依法治国是我们做好一切工作的基本遵循。省委把我市确定为“六权治本”工作试点市,经过近半年的探索实践,“六权治本”工作取得了初步成果,为加快法治吕梁建设进程奠定了坚实基础。全市各级政协组织要牢固树立依宪、依法、依章开展工作的理念,自觉把法治精神和法治思维贯穿到政协履职的全过程、各环节。要围绕推进“六权治本”,认真行使民主监督职能,讲真话、建诤言,反映真实情况,提出批评建议,帮助查找不足,为探索构建我市“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制做出积极贡献。

三要在服务民生上有新作为。各级政协组织要下移工作重心,拓展工作领域,下功夫研究解决群众普遍关心的热点、难点问题,协助党委政府把好事办好、实事办实。要引导广大政协委员积极投身送医助学、扶贫帮困、社区服务等社会公益事业,让人民群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

四、引领新常态,加强自身建设

当前,吕梁正站在一个新的历史起点上。全市各级政协组织要主动适应形势新变化、发展新要求、群众新期待,以改革的思维、创新的理念、务实的举措,大力推进自身建设。要把思想建设作为核心,引导委员切实把好政治方向,以高度的政治自觉围绕全市大局谋划工作,确保同党委政府目标上同向、工作上合拍、行动上一致。要大力推进学习型、创新型、服务型政协机关建设,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,锤炼工作作风、提高服务水平。要把好委员的“入口关”和“出口关”,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。同时,要重视政协机关干部的培养、选拔、使用,努力造就一支高素质的政协机关干部队伍。广大政协委员要珍惜自身荣誉,恪守宪法法律,遵循政协章程,锤炼道德品行,自觉践行社会主义核心价值观,发挥好在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,不断强化发展意识、担当意识、奉献意识,忠实履职、主动作为,在热爱吕梁、建设吕梁、奉献吕梁中创造新业绩、展示新风采。

政协工作是党的工作的重要组成部分。市委认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,一如既往支持政协依照章程开展工作。各级党委要继续重视和支持人民政协事业的发展,及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题,关心政协机关干部成长,确保人民政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。

各位委员、同志们,做好2015年各项工作,任务繁重,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定信心、振奋精神,迎难而上、扎实工作,不断开创人民政协工作新局面,为实现弊革风清、促进富民强市做出新的更大贡献!

网络编辑:贺立辉 来源:
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