省政协常委、山西社会主义副院长、民进山西省委副主委、民进吕梁市委主委成锡锋认为：民营企业是市场经济的主力军，是经济发展的生力军，是大众创业、万众创新的排头兵。特别是在经济增速放缓、急需加强供给侧结构性改革的特殊背景下，把民营经济作为经济发展的着力点、突破点，无疑是明智之举。但是一些行政机关在面对企业时还是以“管理者”自居，而不是“服务者”。导致的结果就是，民营企业项目审批时常遇到各种关卡，审批时间拖得久，让民营企业大呼头疼。因此建议：
一、开展好“民营经济项目大起底”行动，掌握好民营企业发展面临的问题。认真落实民营经济发展33条措施，放宽市场准入，优化经济发展和企业生存环境。要多深入民营企业，加强对民营经济发展中制约因素和瓶颈问题的调查研究，找准支持企业发展的切入点和对接点。
二、维护好民营企业发展的自主权。职能部门和领导要注意职能转变，尊重企业在投资项目中的自主权，充分发挥市场信息、产业信息和科技信息的服务工作。
三、建立专项审批制度。解决审批难的重点应放在监管上，政府要树立服务型政府的工作态度，建立专项审批制度，把信息技术手段运用在提高政府部门审批项目上，建立政府部门的工作效能数据库，就行政审批这个环节，列出“权力清单”，给企业放权，一个项目经过哪些部门审批，每个部门审批时间多久，各个环节都有数据记录，让行政部门、执法部门的工作效能得到量化，也便于监管。建立起数据库后，让企业家和百姓参与进来，就项目审批的问题及时反馈，意见纳入考察体系，定期对各部门审批工作进行考核审查。
