坚定信心抓发展聚精会神促转型
市二届人大八次会议隆重开幕
高卫东朱锦平等出席董岩作政府工作报告刘明勇主持
本报讯 （记者李雅萍实习记者马温博）肩负全市人民重托，共商吕梁发展大计。5月27日上午，吕梁市第二届人民代表大会第八次会议在吕梁影剧院隆重开幕。
第一次全体会议由大会执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任刘明勇主持。
大会执行主席、主席团常务主席高卫东、张保福、张翠兰、张国彪、韩明瑞、徐德、郑明珠在主席台前排就座。
市领导董岩、朱锦平、雷建国、吕改莲、张效彪、郝月生、李良森、郑中夏、刘云晨、张旭光、车瑞金、成锡锋、李润林、刘永平、王侯党、刘本旺、梁来茂、李俊平、刘广龙、王志强在主席台就座。吕梁军分区政委张选，市中级人民法院院长史红波，市人民检察院检察长宁建新，市长助理李月勤，吕梁教育学院院长白荣欣，市委党校常务副校长郭长风，市长助理杨巨才、薛平，市人大常委会党组成员王峰，市政府秘书长梁斌，市政协秘书长阎广聪也在主席台就座。
在主席台就座的还有原市级老领导：岳培民、薛万明、段丽卿、郝有亮、吴志国、王全海、赵毅、董宗祥、刘光彦、刘振华、赵光中、曹兴仁、郭玉玺、解金亭、白礼春、王初颂、程玉珍、张弦、王立安、曹牛、成久生、李德芳、郝百耀等。
上午8时许，代表们精神饱满，陆续来到会场。鲜艳的红旗映衬着庄严的国徽，会场气氛庄重而热烈。会议应到代表378名，实到代表319名，符合法定人数。8时30分，刘明勇宣布吕梁市第二届人民代表大会第八次会议开幕。会场全体人员起立，雄壮的国歌响彻全场。
市委副书记、代市长董岩代表市人民政府向大会作工作报告，总结过去一年的工作，对今年工作的总体要求和主要任务作出部署。
报告指出，过去的一年，在市委的坚强领导下，我市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，着力推动转型跨越发展，经济社会各项工作取得了显著成绩。
董岩说，一年来，我市积极应对复杂困难局面，调结构、促转型，市域经济保持平稳增长，项目建设稳步推进，农业农村面貌发生明显变化，基础设施建设日趋完善，社会事业同步推进，城乡居民收入快速增长，安全生产持续向好，政府自身建设也取得了新突破。在总结经验和成绩的同时，我们要清醒地认识到问题和差距仍然不少，必须引起高度重视，并加以解决。
董岩在报告中以较大篇幅阐述了今年的工作安排。董岩说，今年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，是实施“十二五”规划的关键之年。今年工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实市委三届五次全会暨全市经济工作会议决策部署，牢牢坚持“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，以转型综改试验区建设为统领，以经济结构调整为主线，以扶贫攻坚为要务，以民生改善为根本，攻坚克难，逆势奋进，着力推动经济平稳健康发展，保持社会和谐稳定，为开创各项工作新局面，走出资源型地区转型跨越发展新路、全面建成小康社会而努力奋斗。
今年全市经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长23%，社会消费品零售总额增长14.5%，公共财政预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%，城镇新增就业岗位10.5万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。董岩说，实现以上目标，我们要重点抓好以下十方面工作：营造宽松发展环境，抓好项目建设，激发企业活力，推进园区建设，创新金融服务，促进经济平稳健康增长；加快转变经济发展方式，做大做强传统产业，培育壮大新兴产业，加快推进创新驱动；深入推进转型综改区建设，建立完善循环经济发展促进机制，构建促进就业长效机制，建立生态环境保护修复、多元投入和补偿机制，推进教育、医药卫生体制改革；扎实做好“三农”工作，发展特色现代农业，推进扶贫攻坚，改善农村人居环境；积极稳妥推进城镇化，加快形成离柳中方城镇组群，推动孝义、汾阳率先实现城镇化，加快大县城、重点镇建设；大力加强基础设施建设，加快形成立体交通网络，加快水利基础设施建设，加快电网建设，加快“气化吕梁”建设；全面发展各项社会事业，优化发展教育事业，大力发展医疗卫生事业，不断完善社会保障体系，加快文化兴市步伐，统筹发展其他事业；深入推进生态文明建设，推进节能降耗，抓好治污减排，加大造林绿化和生态治理修复力度；全力维护社会安全稳定，为改革发展和人民安居乐业提供有力保障；加快政府职能转变，深入推进依法行政，坚持廉洁从政，切实转变工作作风，努力建设人民满意的政府。
一个半小时的报告中，会场多次响起热烈的掌声。会议还安排审查了计划报告和预算报告。列席本次会议的有：我市选出的省十二届人大代表、在我市的全国人大代表、军分区领导、在我市的省政协委员和市二届政协委员、市有关机构部门负责人等。
