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两会上的中国智慧 ——“两会之后看两会”系列述评之一

时间:2016-4-1 9:27:32  作者:杨朝英   点击:

开栏的话:

全国两会胜利闭幕,学习贯彻两会精神成为当下最重要的工作。此时,站在“十三五”开局之年、决胜全面建成小康社会关键之年的历史当口,重新审视两会全程传递的信息、重新深入地梳理两会的精神,不仅让人感受到更深一层的历史韵味,更有利于推动两会精神在现实的土壤上真正生根、生长。

有些重大历史事件的发生,也许需要若干年后回望,才能看清意义所在。

而有些历史标志性事件,即使发生在当下,我们也能从中窥见未来的影子。

2016年全国两会,无疑属于后者。

全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一评价说,即使仅从大会通过的《“十三五”规划纲要》角度观察,它的影响也将超越今后五年。

这是有形的影响。还有一些影响,“润物细无声”!它们就发生在眼前,但需要我们从更广阔的时空维度去观察。它们将从根本上决定着“十三五”规划纲要、全面建成小康社会等目标,能否如期、保质实现!

安民之计:上下同欲者,胜!

中国围棋讲究“势”与“眼”。

观察中国政治经济大势,最佳窗口之一就是全国两会。3月3日政协全会开幕,3月5日人大全会开幕。两个全会之间的3月4日,成为海内外媒体解读两会的一只“眼”。

这一天,作为执政党的中共中央领导集体赴政协各界别小组,看望委员,并与委员共商国是。

商量,就是交换意见、商讨。此时之商量要看和谁协商、商量什么,这是重中之重。

3月4日下午,习近平总书记看望了参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会,听取委员们的意见和建议。

随之,“三个不变”通过媒体从会场内传播到全国、全世界——

非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变;

鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变;

致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

这一刻,全世界的观察家都在竖耳倾听、也都在思索:它对于中国经济最活跃的细胞意味着什么?对于中国经济,对于世界经济又意味着什么?

3月8日,两会渐入佳境之际,新华社受权发布了习近平总书记讲话全文,人们有机会更为深入的研究、琢磨。

看似轻描淡写一子,实则内涵深远!

3月9日,有广泛影响力的时政新媒体微信公众号“侠客岛”,以《不寻常!习总这次讲话打破惯例》为题,对此进行了深度解读。

“不同寻常的是,2013年到2015年的三次到组参会,习近平总书记的讲话都没有全文公开,有的只是新华社通稿……在岛叔看来,最要害的莫过于对非公有制经济的政治、经济地位的再一次明确和重申。”

盖有非常之功,必待非常之智!

过去一年不同平常。2015年,全球经济增速创六年来最低水平,中国经济虽然实现了6.9%的增速,但面临较大下行压力。

未来一年甚至更长一段时期,更加不同寻常。中国进入决胜全面建成小康社会关键之年,进入“十三五”规划开局之年,“面临的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有”。

老子说,大象无形、大音希声。安定经济体量占GDP一半、解决新增就业占90%的民营企业家之心,中国经济这艘巨轮才能更加平稳远航。

很快,有了回应。

“让我们吃了一颗定心丸!”3月10日下午,政协第二次全体会议上,全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉在大会发言时说。发言两次被掌声打断。他代表的是全国上千万民营企业家,更是非公经济乃至中国经济的信心。“这是凝心聚力的集结号,激发了我们广大民营企业家爬坡过坎跨台阶的昂扬斗志。”南存辉说。

大战将至,上下同欲者,胜!

利民之策:思想力就是生产力!

“让美国人感到不安的天才舰载机设计师杨伟委员,你们认识吗?”两会期间,全国政协委员、中国科学院院士陈凯先发出追问。

这一问,针对的是大会堂外,记者们“追文体明星、冷落科技精英”现象;这一问,传递的是一名知识分子对社会忽视科技、淡漠创新的忧虑。

1978年2月17日,《人民日报》发表了徐迟的报告文学《哥德巴赫猜想》,点燃了全社会对知识分子的热情、期待。此后,“成为一名科学家”,与挂在教室墙上的牛顿、爱因斯坦画像一道,成为那个时代学生记忆的标配。

逐渐解放了的思想,不断推动中国解放生产力、发展生产力,从一个农业为主的国家,一跃升为世界第二大经济体。

30多年后,科技仍是第一生产力!不过这一次,内涵更丰富,外延更广阔。

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念成为今年全国两会上代表、委员们讨论最多的焦点词汇。

如果说,“十三五”规划纲要的20篇、80章内容,以及25项主要指标是一幅中国未来发展前景的“大写意”,那么,硕大的留白仍需要无数“工笔画”去补充。而融注于这一历史巨作的灵魂,就是“五大发展”理念。

3月7日,习近平总书记来到人大黑龙江代表团参加审议时,针对东北老工业基地振兴问题指出,临渊羡鱼,不如退而结网。发展不能守株待兔、固步自封,要在市场环境下、竞争中求发展。

创新是引领发展的第一动力!今年国务院政府工作报告中,“创新”一词出现59次,几乎相当于前两年之和。

夫战,勇气也!勇气源于信心,建于不断成功的历史,以及对未来科学判断基础之上。

1936年,毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中早就指出:指挥员的正确部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到和必要的侦察,以及对于各种侦察材料联贯起来的思索。

战争年代,思想力就是战斗力;和平年代,思想力就是生产力!

全国政协委员、著名经济学家厉以宁从国际比较的角度讲了一个现象。“中关村创业大街有一些咖啡馆,里面是一些大学生、研究生、博士后、科研机关人员,也有民营企业家。他们讨论什么?创意、创业、创新。这就是中国的未来。”厉以宁说,这和美国情况一样。30年前,比尔·盖茨这些人都是大学附近咖啡馆的常客!

千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。历经实践之火淬炼的思想,愈发坚韧、有力!

惠民之举:事虽小,不为不成。

“6100万留守儿童,这是一个事关国家民族未来的群体。”全国政协委员冉霞引用南非前总统曼德拉的话说:“没有什么比我们对待孩子的态度,更能深刻折射这个社会的核心价值追求了。”

“政府工作报告明确提出,‘十三五’期间治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数超过80%。完成这些目标要经过艰苦努力!”全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青说。

……

每个议题,都能成为一个世界级课题。解决这些议题,不但需要大智慧,也需要将智慧转化为现实的超强执行力。

首先解决的就是“关键少数”。

习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时指出,要保护作风正派、锐意进取的干部。真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

一锤定音!

“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”政府工作报告中的这38个字,字字千钧:它指向的也是领导干部这个“关键少数”。

关键少数,是指推动发展的关键因素,一般是事物最精华部分,在发展过程中作用最大但数量极少,是引领发展的最大优势。

道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。邓小平同志曾经说过,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。

实践是检验真理的唯一标准,实践也是成就事业的唯一正途。但实践也蕴含着风险。《实践论》指出,原定的思想、理论、计划、方案,部分地或全部地不合于实际,部分错了或全部错了的事,都是有的。许多时候须反复失败过多次,才能纠正错误的认识,才能到达和客观过程的规律性相符合,因而才能够变主观的东西为客观的东西,即在实践中得到预想的结果。

另一方面,党纪、国法筑就的樊篱越来越紧。一些领导干部跟不上形势发展,认识上出现了模糊,产生了“不敢为、不愿为、不想为”的情况,极个别地方甚至出现了政令“肠梗阻”、“高位截瘫”。

打开领导干部的心锁,既需要心药,也需要机制、体制创新。这也是提高国家治理能力和治理体系现代化的题中应有之义。全国政协委员、国资委原副主任黄淑和举例说,当前国企改革已进入深水区,在改革过程中需要大胆开拓、实践,需要建立容错机制、鼓励机制,让改革者没有包袱,敢于探索。

纲举目张。没有了包袱的“关键少数”迅速动起来,一呼而百应,改革措施落地的步伐将大大加快。全国人大代表、淮安市委书记姚晓东说,实体经济要打硬仗,领导干部必须身先士卒!“干部的精神状态是晴雨表、风向标,干部的精神状态好了,就能影响周围群众”。

治大国,需要大智慧!大中国,圆梦在路上!

 

网络编辑:车芳芳 来源:人民政协报
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