第6期
(总第131期)
民进吕梁市委会 2017年5月4日
目 录
★ 脱贫攻坚中要注重推动农村移风易俗
★ 吕梁民进会员热议习近平总书记考察中国政法大学重要讲话精神
★ 关爱老年人应注重“精神敬老”
★ 扶贫产业要避免同质化
★ 电商企业应加强自律推动网络市场健康发展
脱贫攻坚中要注重推动农村移风易俗
市直文艺支部主委、吕梁市政协委员梁瑜认为：脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务，已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。近年来，农村整体建设取得显著成效，但仍存在很多问题亟待解决，村民游手好闲、拉帮结派、打架斗殴、上访告状仍然盛行，特别是农村精神文明建设长期滞后，严重影响了脱贫攻坚进程。因此，在脱贫攻坚中必须把移风易俗作为一项重要内容抓好。为此建议：
一、改进红白喜事风俗。一是坚持婚事新办，反对讲排场、比阔气、铺张浪费；二是倡导生育、升学、入伍、生日、乔迁等喜事小办，在亲朋好友间通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等方式表达心意，增进感情；三是坚持丧事简办，提倡红白理事会全程办理，简化程序、简化仪式，取消繁文缛节、游街串巷，提倡文明丧葬，取消不文明陋习。
二、干部走村入户宣传教育。“扶贫必扶智”，这个“智”，不仅在于为农民送去知识和技能，更在于引导其淳朴民风的养成和精神境界的提升。乡村干部走村入户宣传教育，手把手向村民示范，帮助村民养成良好的生活习惯，引导群众转变思想。
三、在群众中树立典型，形成示范作用。每一季度针对致富带头人、脱贫能手和洁美户开展评选，在全乡群众中形成示范作用。通过多种形式的宣传以点带面，推动农村文明乡风建设再上新台阶。
四、建立监督考核体系。将红白理事会组织建设和作用发挥纳入对乡镇（办事处）年度科学发展考核，对作用发挥好的红白理事会进行奖励。通过激励机制的运行，为红白理事会的工作开展营造良好氛围。
吕梁民进会员
热议习近平总书记考察中国政法大学重要讲话精神
市直文艺支部主委、吕梁市政协委员梁瑜反映：习近平总书记考察中国政法大学重要讲话精神发布以后，5月4日，民进吕梁市委会专门举办了纪念五四讨论会，讴歌“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神，学习贯彻习近平总书记考察中国政法大学重要讲话精神，引领全市民进会员自觉践行社会主义核心价值观，为实现中国梦贡献力量。
来自吕梁市区的部分会员参加讨论，就学习习总书记重要讲话精神的体会、感想进行了交流、分享。大家结合自己的职业发展和成长体会，从不同角度阐释了对习总书记重要讲话精神的深刻领悟，抒发了对“五四”运动98周年的祝福，表达了坚定理想信念、把握时代主题、勇担历史责任、矢志不渝奋斗的担当。
大家一致认为，习近平总书记的重要讲话思想深刻、内涵丰富、语重心长，为实现全面依法治国战略提供了指南，也对广大青年提出了殷切希望和更高的要求。中国特色的社会主义法治国家，德法兼蓄是基本需要，在重视德治的同时，也要重视法治；政治文明的标志是民主，民进的宗旨就是推进中国民主之实践，因此，民进各级组织和广大会员应当充分发挥作用，积极履行职能，促进执政党依法治国、依法理政；建设法治国家必须从我们每个人做起，树立法治理念，并坚持在自己的本职岗位上懂法、善法、遵纪守法，在法律的轨道内行事，只有这样我们的国家才能建设成为法治国家，中国的政治才会走向文明、民主。
大家纷纷表示，要把总书记的亲切关怀和殷切重托转化成前进路上的强大动力，扎实提高自身学识水平与道德修养，努力为中国特色社会主义事业贡献智慧力量；要不忘合作初心，继续携手前进，牢记总书记要求，努力做到有信念、有梦想、有奋斗、有奉献，在实现中国梦的道路上书写自己的精彩人生，在塑造吕梁美好形象、实现吕梁振兴崛起的伟大实践中做出自己应有的努力；要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分认识其重大意义，增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，切实做到真学真懂真信真用；要准确掌握习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的立场、观点和方法，用科学理论改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，争做德才兼备、全面发展的民主党派成员，为吕梁脱贫攻坚和全面建成小康社会献智献力。
关爱老年人应注重“精神敬老”
吕梁民进骨干信息员雷姝静反映：今年以来，各地大力开展提升养老院服务质量专项行动，一些惠及老年人的举措陆续推出。但是，各地区各部门在加强机构、居家、医疗等养老服务管理水平的同时，还应该加强对老年人的精神关爱。
第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，空巢老年人（包括老年夫妇和独居者）占老年人口的比例为51.3%，其中老年人精神孤独问题尤为突出，关心老年人精神健康刻不容缓。为此建议：
一、各级政府应高度重视老年人精神文化工作。一是在思想上要高度重视，让老年人过上安乐祥和的晚年。二是在工作上要强化措施，不断丰富老年人精神文化生活，特别要搭建好基层单位、社区老年活动平台，广泛开展健康有益的文化娱乐活动。三是动员全社会力量，按照多层次、多体制、多渠道的原则，实行公办、民办、集体办多条腿走路，吸纳更多社会资金，努力办好具有地方特色的老年文化事业。
二、老龄工作等有关部门要脚踏实地地做好老年人精神文化工作。一要充分发挥老年人文化活动团体的作用，在抓好城市社区老年文化工作的同时，积极创造条件开展适合农村老年人的各类文娱活动，丰富老年人的精神文化生活。二要充分发挥现有文化体育设施的作用，鼓励社会力量发展老年大学、老年书画院等老年公益事业。三要把老年教育列入终身教育体系，统一规划，加强管理，扩大老年教育覆盖面，提高教育水平，普及老年大学教学点，为老年人接受教育创造有利条件。
三、全社会要大力关心老年人精神文化生活。一是大力倡导文化敬老，弘扬孝道文化。让孝道文化进社区、进学校、进家庭，形成敬老、养老、助老的良好氛围。二是关注老年人心理和精神健康问题。积极培训心理服务专业人员，为老年人提供专业的心理疏导服务。设立聊天、心理咨询等服务场所，开展心理健康和科学生命观等方面的教育。三是积极搭建老年人才服务平台，拓宽老年人参与社会的渠道，营造“老有所为”的社会环境。四是切实保障老年人的合法权益。加强老年人法律援助工作，完善老年人法律援助服务网络，为维护老年人的合法权益提供法律保障。
扶贫产业要避免同质化
民进吕梁市委妇女工作委员会主任、吕梁市政协委员李颖认为：扶贫产业是贫困村贫困户稳定脱贫、拔掉穷根的根本举措、希望所在。“发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”但是，扶贫产业也出现了一个不容忽视的现象，就是产业发展同质化的趋势。
以走访调研的吕梁市临县、石楼、兴县的6个乡镇16个贫困村为例，扶贫产业几乎多是涉及猪牛羊鸡的养殖。由此联想到吕梁市临县曾经大打“百万亩红枣”脱贫产业仗，但最终供过于求，“致富枣”成为百姓的“伤心枣”，不仅脱不了贫，还成为百姓的负担，甚至有的村民开始砍伐红枣树。前事不忘后事之师，要高度重视扶贫产业过程中的差异化发展，根本还是要避免扶贫产业上的同质化发展。因此建议：
一、顶层设计，错位发展。坚持扶贫产业“一盘棋”思想，在市域层面布局扶贫产业，做出整体规划。结合各县市区优势，对各县市区在光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫、农业种养等各种扶贫产业进行功能定位，做出规划，平衡扶贫产业的规模化与差异化，错位发展、差异竞争、优势互动。
二、因村制宜，精准施策。根据贫困村的产业基础、地理条件、气候环境、人文历史等因素，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择上马特色脱贫产业，把当地的特色资源转化为产业优势，避免扶贫产业同质化，造成资源虚耗，增加无效供给。
三、政府主导，市场运作。各级政府要在政策资金方面给予优惠，在协调征地拆迁、便捷审批方面优化服务，在人才培养和用工需求上帮助企业，在保护知识产权上加强监管，在帮助企业宣传营销上出谋划策，创优发展环境，引导企业和各种社会力量发展脱贫产业。
四、创新模式，打造特色。扶贫产业要做大做强，真正起到带动贫困户脱贫的作用，就必须走“公司+基地+合作社+农户”的路子，使扶贫产业发展与市场、加工企业和贫困村贫困户的生产紧密联结起来，不仅能够实现村集体经济“破零”，而且可以增加贫困户资产性收入和工资性收入，从而实现稳定脱贫。
电商企业应加强自律 推动网络市场健康发展
吕梁民进骨干信息员李丽静反映：作为新经济的主要组成部分，电子商务已成为拉动社会经济增长的新动能、助力结构性改革的新业态、服务居民消费的新方式。但是电子商务还存在着生产销售假冒伪劣商品刷单炒信、虚假交易、侵犯知识产权、支付安全和个人信息安全等问题，要推动网络市场健康发展，电商企业必须加强自律。为此建议：
一、充分发挥电商协会的作用。电商协会应针对电子商务发展过程中存在的问题出台相应的《电商企业自律公约》，加强对电商企业的经营管理，坚持做到事前教育引导、事中约谈了解情况、事后监管良好发展，提升企业自律性，进一步发挥协会在企业、政府和全社会间的桥梁纽带作用。
二、政府监管应形成长效机制。加强政府对电商企业的监管，并与电商企业自律和第三方监管有机结合。政府购买服务要与电商企业的诚信状况有机匹配，推动电商企业诚信经营，注重构建品牌，形成品质经营。
三、建立电商企业信用奖惩机制。通过建立电商领域信用信息共享和奖惩机制，对诚信经营、自律性强的电商企业给予一定的政策优惠和奖励，让守信者一路畅通；对虚假交易、自律性差的电商企业进行一定的限制和惩处，让失信者寸步难行。
