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鉴往知来抓转型稳增长

时间:2012-8-8 9:43:29  作者:   点击:

2012-07-30 06:19:00 来源: 山西日报(太原)

两个“高于”别有深意 艰难中行进,逆境中奋起。在内需不振、外需疲软的形势下,上半年我省经济增速10.1%,高出全国平均增幅2.3个百分点,城乡居民收入增幅均高于全国平均水平,其他主要经济指标也高于全国平均增幅。不俗的成绩,让人倍感振奋。

“来之不易”,这是我们听到的最多的评价。的确如此。这正是我们努力想得到的结果。

数据是枯燥的,但这两个“高于”对于山西来说别有深意。

回顾2009年一季度,山西经济冰冷彻骨,令人沮丧,经济增速-8.1%,成为全国唯一、也是山西有季度核算以来唯一的负增长。

今年上半年国际国内的经济形势虽然没有2009年国际金融海啸爆发时那样剧烈,那样让人措手不及,但经济同样面临下行的压力。可喜的是,山西经济的坐标上划出了与2009年截然不同的让人惊喜的一道道曲线!

尤其值得一提的是,城镇居民可支配收入和农村居民纯收入的增速,不仅高于全国平均水平,还双双“跑赢”GDP。且农民收入增速快于城市居民收入增速。这说明,山西经济不仅保持了平稳较快增长,而且实现了稳增长、促转型、调结构、惠民生的有机统一,是有质量的增长,是人民群众真正得实惠的增长。

经济周期性波动是市场客观规律。一直以来,一遇大的波动,山西经济就大起大落。同样的危机,山西经济表现的就更为艰难。其根源就在经济结构“一煤独大”的脆弱性。山西虽属内陆省份,但经济外向度高,煤、焦等主导产品的市场大部分在省外。这就好比一个人一条腿站立倚靠在别人身上,别人的身子一晃动,就站不稳,就要跌跤。外部对能源产品的需求一旦下降,山西经济就发生“塌陷”。这也是山西经济为什么必须加快转型的原因之一。

今年上半年山西经济走势不仅与2009年不同,与历次经济危机下的表现也不同。说明大上转型项目、大力招商引资、改造传统产业、延长产业链已初显成效。新型产业“东方不亮西方亮”,已经起到化解分散经济下行压力、抵御风险之效。真可谓,转型发展功在当前,利在长远。转型越早越好、结构越优越好、规模越大越好。

这份亮丽的成绩单也说明,我省贯彻中央稳增长的重大决策是坚决的,我省出台的稳增长措施是有效的。

这份亮丽的成绩单也让我们更加坚定了把转型跨越发展推向新境界的决心和信心!

辩证认识当前经济形势 如何才能使我省经济发展的良好势头得以巩固持续?

上半年经济发展可圈可点,并不意味着下半年自然而然也能走好。我们必须正确判断当前的经济形势,清醒认识经济形势的复杂性和我们所面临的挑战。

从国际看,世界经济仍然迷雾重重,复苏的艰巨性进一步凸显,欧债危机持续发酵,美国经济复苏乏力,新兴经济体经济增速普遍低于预期。外需减弱的局面没有根本改变。

从国内看,经济增速连续6个季度回落,3年来首次跌破8%,东部沿海地区增速普遍明显放缓。虽然目前国内经济有企稳迹象,但还不能轻易断言形成了稳定增长的态势。

从我省看,目前,煤、焦、钢铁价格回调,订单不足,利润下滑,经济下行压力加大,稳增长的任务十分艰巨。同时,我省资源主导型和外向型的经济结构,对经济下行的反应有滞后性,外部经济不振对山西经济增长的下行压力将继续释放。对此,我们必须保持清醒头脑,不能满足于已经取得的成绩,宁可把面临的困难估计的更严重一些,把应对的措施筹划的更周全一些。

虽然上半年我省经济亮丽转身,转型成效卓著,但冰冻三尺非一日之寒,一口气吃不成胖子,毕竟转型跨越发展还在路上,经济结构倚重的局面还没有彻底改变。

但我们也必须看到我省经济发展的诸多有利条件。从外部环境看,中央加大了政策的微调力度,出台了许多稳定增长的措施。从省内看,全省经济的基本面仍然比较好,有持续增长的良好基础,有可挖潜力和后发优势。更重要的是,我省转型态势强劲。上半年,我省一批大项目获批加快推进,一批大型项目即将建成投产,形成了提升经济增速的中坚力量。再加上全省工作思路清晰,干部群众人心思进,斗志高昂。我们还有转型综改试验区先行先试的尚方宝剑和由此激发出来无穷的创新热情。

在转型稳进中化“危”为“机” 认清形势的目的是为使对策更加科学有效。我们不能左右国际国内的大势,但我们可以用科学的举措应对经济形势的变化。当然,无论国内外经济形势是企稳回升还是继续下行,虽然采取的应对策略不同,但我们精神状态却是始终如一,这就是砥砺奋进,有所作为!

信心是事业之炬。意志比黄金珍贵。越是形势复杂越要充满信心,越是任务艰巨越要有坚定的意志,越是经济面临下行越要科学应对。既要立足稳增长,又要着眼增后劲,做到当前与长远结合。

刚刚召开的省委全委(扩大)会对全省下半年经济工作作出了安排,特别强调要坚持转型不动摇,狠抓项目不松劲,全力招商不停顿,推进创新不懈怠。这对做好下半年及今后一段时期全省经济工作都有很强的针对性和指导性,我们必须深刻领会,切实抓好落实。

艰难困苦,玉汝于成。经济低迷时期往往是调结构的最佳时刻。我省就是在这样的条件下完成了煤炭资源整合兼并重组。经济下行的压力,正是经济加快转型的动力。当前,必须抓住调结构、转方式的有利时机,充分利用市场的倒逼机制、政府的引导作用,以实干的作风抓落实,在转型中促进发展。错失危机中蕴藏的转型机遇,将成为更大的危机。坚持转型不动摇,就是无论经济形势如何变化,都要积极主动、持之以恒地推动结构调整和发展方式的转变,更加注重资金的投向、结构的优化和经济运行的质量效益。

项目不仅决定着明天的经济总量和经济结构,也决定着今天发展的速度,是当前稳增长的重要支撑。正因为如此,省委、省府确定今年为“项目落地年”。抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓转型,抓项目就是抓稳增长。当前,全省各地必须进一步增强抓项目的意识,落实责任,主动出击,抓好项目的履约率和落地率,完善重大项目推进机制。

在拉动经济的投资、出口、消费“三驾马车”中,投资依然是一匹快马。外部需求下滑,出口显然靠不住;扩大内需是一个经济发展过程,需要经过比较长的时间。

因此,要在短时期内拉动经济快速发展,必须高度重视投资的主导作用,坚定不移把抓投资放在重要位置。要切实用好我省的资源优势,推进资源换资本、换投资、换技术、换管理、换项目;善于放大资本优势,以资本为纽带,加大产业整合重组力度,搭建更多招商引资平台;致力打造环境优势,创优政策、政务、人文环境。

要实现转型跨越发展和当前经济平稳增长,必须认真贯彻落实全国科技创新大会精神,加大自主创新力度,加大招才引智力度,坚持创新驱动,着力打造具有山西资源型经济特点的地区创新体系。先行先试要求体制机制创新,因此,要把创新与建设综改区的实践探索紧密结合起来。

稳增长是当前经济工作的重中之重。必须把稳增长放在更加突出位置,落实好中央和我省稳增长的一系列政策措施。实体经济是转型跨越的主战场,要落实好政策措施,促进企业健康发展。只有实体经济的根基坚实,才能摆脱危机,赢得未来。煤炭在我省经济中仍然处于举足轻重的位置,因此要突出抓好煤炭产销,发挥好煤炭产业在稳增长中的作用。

人是生产力中最积极的因素。各级领导干部必须始终保持昂扬向上的精神状态、勇于担当的工作作风、直面各种困难的勇气,以坚韧的毅力克难攻坚,调动一切积极因素,努力实现山西经济继续平稳较快发展,不断推进转型跨越步伐,以优异成绩向党的十八大献礼。

(网络编辑:贺立辉)

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