民进孝义小组组长张文钟认为：发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点，是全面建成小康社会的重要举措，更是做好精准扶贫的有效途径。
目前农村集体经济来源主要还是以土地、资源为主，通过土地的流转、租赁，资源的开采来实现集体收入的增加。一些农村集体经济组织中无经营收益或收益较低的村社占了多数，这些“空壳村”，仅靠少量的财政转移支付，连基层组织运转都较困难，发展农村公益事业、为农民提供服务更无从谈起。因此建议：
一、切实加强村干部队伍建设。一是注重对“能人”的选拔任用。
注重把群众威信高、政治素质强、发展经济能力强、带领群众致富的人充实到村集体班子中来。二是开展素质提升培训。重点加强对村干部管理、经济、村庄规划等方面的知识培训。
二、加强村级财务管理，确保集体资产保值增值。加强对村级集体资产、资源、资金的管理。开展农村集体“三资”委托代理服务，加强对村级集体“三资”服务和动态监管。建立对村级“三资”的内部审计制度，定期对村级财务和资产变化情况进行审计。加强对集体资产承包合同违约责任的追究。完善农村集体资产交易平台的运行机制，扩大农村集体资产交易范围，规范农村集体资产处置交易行为，提升农村集体资产交易价值，盘活用好农村闲置资产，为各类资金投资农村发展提供良好、公平的条件。
三、加强开发，多渠道增加村集体新的收入增长点。积极探索开展资本经营，对于村闲置的校舍、办公用房等集体资产，采取有偿使用的原则，兴办养殖、农产品生产加工、商贸等项目；对现有的村办企业厂房、机器设备等进行租赁，或以入股的形式参与企业经营。区位优势明显的村，可依托城镇建立一批标准厂房、商贸市场、仓储场地等二、三产业载体，开展物业租赁经营，获取稳定长效的物业租赁收入。
四、提供政策支持，运用行政推动促发展。一是设立村级集体经济发展专项资金，加大对集体经济产业发展扶持力度，对农业产业化、农业基础设施、农业综合开发等项目优先予以立项和扶持。二是鼓励有优势特色产业基础的村，通过村集体领办，健全“村‘两委’+合作组织”、“村‘两委’+企业+农户”运行机制，打造“产业链”，建设“流通链”，结成“利益链”，培植“要素链”，在提供产前、产中、产后一系列服务中增加集体经济收入。
