吕梁市政协委员、民进吕梁市委骨干信息员认为：经过多年的社会经济变革和新闻改革，报业结构与市场格局都发生了巨大变化，全国出版的报纸种类增加到千余种。其中，被视为“小报”的生活服务类报纸坚持正确舆论导向，面向市场，贴近读者，具有强烈的亲民色彩，已然成为报业的一支重要力量。

但个别生活服务类报纸存在着一些不容忽视的问题。一是违反宣传纪律，把重大突发性事件、灾害性事故等一些敏感问题作为噱头加以炒作，追求所谓的轰动效应和市场卖点，政治导向上出现偏差；二是品位低俗，追异猎奇、趣味低级，制造文化垃圾，造成极坏的社会影响；三是对稿件把关不严格，仅凭道听途说或无中生有，虚假新闻屡有发生，影响媒体公信力；四是为牟利不惜违规违纪，聘用不具备资格人参与办报，把报纸承包给别人甚至承包给私人老板，致使报纸出版失控。

在国际金融危机和网络、博客、多媒体等新媒体的冲击下，生活服务类报纸要想更好地服务人民、服务社会，就要着力提高管理水平和运营效率，因此建议规范其发展：

一、突出特点、发挥功能。应充分运用生活服务类报纸在群众中的影响力，以老百姓喜闻乐见的形式，做好舆论引导。把对形势的正确分析、政策的准确解读、典型经验的宣传、正面能量的传播，润物无声地融于具体人和具体事之中，使读者从中了解社会、了解国家大政方针。

二、通过创新提高生活服务类报纸的核心竞争力。优化采编、经营、管理等业务流程；建立公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制；加快技术改造，积极运用高新技术，促进产业升级。

三、不断探索规范生活服务类报纸的各项措施。要定期召开各级宣传部门与新闻出版行政管理部门的联席会议，互相通报各类报纸的违规违纪情况，研究措施，形成监管合力；要加强舆情监测和分析，通过多种形式扩大审读范围，对于带有倾向性的问题及时发现、随时解决；要加强报纸负责人资格认定，对不具备办报水平的负责人，建议报纸主管单位进行及时调整，对违法违规新闻从业人员依法吊销其新闻记者证，列入不良记录名单，限制其从事新闻编辑工作。

（网络编辑：贺立辉）