吕梁民进骨干信息员认为：养老保险是社会保障工作的重要组成部分，直接关系到群众的切身利益，也影响到社会的长治久安与和谐发展。近年来，养老保险覆盖范围进一步扩大，机制逐步健全，落实逐步到位，但仍存在着拒缴或断保等问题，急需引起有关部门和领导重视，并加以解决。 
    一、有法不依，法制观念淡薄。一些企业、事业单位法制观念淡薄，不愿意为员工上养老保险，甚至认为既给员工发工资，再给上养老保险是很不划算的事，因此，一些单位在参保时以种种理由不给员工缴纳保险。这违反了国家人力资源和劳动保障部的相关规定。

二、执法不严，保险管理欠规范。相应的管理部门也缺乏必要约束，监管不到位，劳动保障、工商、税务等相关部门未形成合力。
    三、违法难纠，缺乏维权机制。一些企事业单位不与员工签订劳动合同，员工在劳动保护、保险福利待遇方面得不到保障，因员工权益受损，法院所做的终审判决的法律文书也成为一纸空文，始终得不到有效执行必将助长和纵容企事业单位的违法行为。

为此建议:

一、加强法制法规建设。进一步制定完善适合国有、集体、私营个体等统一的养老保险缴费费率、个人账户管理方法，退休期间，待遇审批等易操作性的法规文件，尤其是要尽快出台加强对参保工作进行监管的强制性文件。
    二、做好摸查监管工作。政府相关部门应对辖区范围内养老保险工作的落实情况进行认真全面调查摸底，进一步认真摸清底数、掌握状况，要细致地加强对参保工作的监督检查。
    三、加大基本养老保险事业的宣传力度。各级社保经办机构要和新闻媒体配合，通过宣传片，公益广告等宣传形式，积极宣传养老保险的重大意义。 

(网络编辑：贺立辉)