吕梁民进骨干信息员梁瑜认为：继续保持农民收入较快增长、农村消费持续扩张，是转变经济发展方式、实现经济持续快速健康发展的战略举措。为此，建议进一步推进农村合作医疗、农村养老保险等基本保障，以增强农村居民消费信心；推进农村生活、消费基础设施建设，以优化消费结构、提高生活质量，促进农村居民生活现代化。

第一、改进新农合、推进新农保。

简化新农合报销手续，实现在医院交费、报销一步到位，扩大报销药品目录，将门诊纳入报销范围。逐年增加财政补助标准，提高报销上限，并在坚持大病统筹为主的基础上，扩大特殊门诊病种保障范围，逐步向城市居民的水平靠近。加快推进新型农村养老保险试点进程。建立社会养老和家庭养老有机结合的养老保障模式，量力而行、循序渐进，争取在“十二五”末期基本实现新型农村养老保险全覆盖，并根据财力增长情况，逐步提高保障标准和水平。同时，进一步完善农村最低生活保障补助制度，根据农村生活成本变化情况，逐步提高农村低保标准。

第二、大力解决农村居民水、电、网问题。

（1）因地制宜创造性地解决居民生活用水。有效结合大区域统一供水和小局部（如以村为单位）集中供水多种形式，加强以村为单位的自来水管网建设和维护提供资金和技术支持。

（2）实行农村电网二次升级改造。按照适度超前的原则增加农村电网负荷，稳定电压，同时降低农村生产生活用电的价格，实现与工业、城市“同电同网同价”，降低农民使用家用电器的用电成本。

（3）加快推进农村信息化。结合3G技术的推广应用，下大力气建设农村信息化基础设施；开发适合农村特点的实用价优、操作方便的计算机，实施“电脑入户”工程，缩小城乡信息化鸿沟。

第三、提升农村消费环境。

（1）加快构建现代农村商品流通体系。一是继续推进“万村千乡市场工程”和供销社“新网工程”，特别要发挥好供销社的作用，加强农村市场体系建设，用现代流通方式改造农村传统商品流通模式，提高商品流通效率。二是鼓励有能力和具备条件的企业在农村发展连锁经营，建立覆盖面较广的服务网点，开展采购、配送、销售、租赁和技术推广等多样化服务，引导大型流通企业和供销社按照双向流通模式，将工业品下乡和农产品进城结合起来。三是引导和支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟。通过大批量联合采购、集中下单，降低进货成本，同时引导工业企业开发生产适合农村消费特点的产品，使农民能买到“物美、价廉、实用”的产品。四是探索将易货贸易与现代流通模式结合的方式，缩短流通时间，简化货币关系，解决落后地区农民资金短缺的困境，提高其消费能力。

（2）加强农村市场治理。坚决打击在农村市场销售假冒伪劣商品的行为，确保农村消费安全放心购买和使用。严禁入围“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”政策的企业，在农村市场搭售库存积压或不合格产品，损害农村消费者利益。坚决制止农村市场不合理定价问题，特别是对电、固定电话、移动通信等垄断行业商品或服务的定价进行必要的行政干预和监督，降低农村消费成本。

（网络编辑：贺立辉）