4月25日，市政协二届二次会议开幕式上的大会发言不时地响起阵阵掌声。会市委副主委、市政协常委张继成代表会市委作的题为《走出“维稳怪圈”，扎实做好农村信访工作》的大会发言，无论是发言效果，还是发言材料，均受到与会人员的一致好评。

市委书记聂春玉对大会发言材料高度重视，当即作出批示：“信访稳定是件大事，要下大力气解决。”

张继成在发言中围绕农村信访工作中存在的问题，结合农民信访内容和实际目的，提出了可行性的三点建议。一是进一步提高认识，实现信访工作的“三个转变” ，即：变群众上访为干部下访、变被动应付为主动预防、变单方工作为多方联动；二是转变作风，健全制度，真心实意为群众排忧解难；三是加强引导，依法治访，积极预防非正常上访行为。

这次的大会发言材料是由离石支部主委、田家会街道办副主任刘延宁起草后，整合了广大会员的意见完善而成的，凝聚了会市委集体的智慧。

（网络编辑：贺立辉）