激活民营企业用人机制解决大学生就业问题

    民进吕梁市直总支部梁瑜认为：民营企业出于发展的需要，求贤若渴，特别是在民营经济比较活跃的科技、生物医药和房地产等科技含量较高的行业，对大学毕业生待需求量是非常大的。但是，对于政府在民营企业招聘人才上以及社保政策上的诸多限制，制约了民营企业对人才的招聘使用量。

    据反映，政府在计算民营企业的企业所得税准予扣除项目时，对企业职工的工资、薪金支出，规定人均月扣除最高限额为1600元，超过部分不得抵扣。而大学生在民企工作几年后的工资都会超过1600元的抵扣标准，但却无法享受相应的税收抵扣。如果民营企业招聘的大学生越多，相应的税收隐没成本反而更高。此外，在职工教育经费抵扣项目上，民营企业只能按计税工资总额的1.5%抵扣；而电信企业、中石化、中石油等大型国有企业可按计税工资总额的2.5%抵扣，民营企业所享受的该项税收减免优惠远远低于国有企业。

    民营企业现在所承担的职工社保费用过高也制约了大学生就业。民营企业要为职工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项保险，其所承担的社保成本要占工资总额的30%之多。很多民营企业家反映不堪承受这样高的社保费率，有些企业干脆进口大型设备来代替劳动力；有些企业需要引进人才却又不愿、不敢进人。据悉，山西的社保标准已经高于国际标准，甚至高于发达国家的标准，而政府却基本上不承担民营企业职工的社会保障。

  因此，政府应该给予那些积极招收高校毕业生的民营企业一定的资金支持或税收减免，适当降低企业社保基金缴纳率，使多数企业敢于进人；同时，尽快落实国务院的“非公经济36条”的相关规定，大力支持发展民营经济，给予民营企业更多的平等待遇，让进入民营企业的大学生有安全感，以引导广大大学毕业生到民营企业工作。