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李月丹：应建立新农村建设中资产投入的长效机制李月丹：应建立新农村建设中资产投入的长效机制

关注社会 - 李月丹：应建立新农村建设中资产投入的长效机制

李月丹：应建立新农村建设中资产投入的长效机制

关注社会　　加入时间：2008-12-16 19:59:37　　　　点击：821

应建立新农村建设中资产投入的长效机制

民进柳林支部李月丹认为：新农村建设经过不断的探索和实践，逐渐形成了以财扶农、以工补农、村企互动的建设机制。但是面对社会主义新农村建设的庞大工程，资金问题仍是制约发展的瓶颈。

一、存在的问题：

1、财政对新农村建设的投入有限。新农村建设过程中，尽管各级逐年加大对农业和农村的投入力度，但真正投入到基层农村的资金很少很少。

2、上级财政缺乏稳定的投入机制且资金分散，影响资金的使用效益。上级政府投入的支农资金来源渠道较多，有的部门侧重自身职能，不太注重资金在农村的综合使用，这样就很难做到长远的统筹安排和资金监管，从而大大降低另外资金的使用效益。

3、认识不到位，依赖思想严重。一些农村和农民对国家投入的期望值太高，等靠要思想严重，不愿主动筹措资金搞建设。

二、建议和意见：

鉴于县财政对农村投入局限性的制约，加之农村各方面基础条件都比较差，需要扶持的项目很多，如何探索解决新农村建设中资金短缺的投入机制，把有限的资金用到当前农村最需要的地方，是目前新农村建设中必须解决的当务之急。为此，建议：

1、统一思想，提高认识。新农村建设涉及各部门，牵动全社会，要充分调动一切积极因素，凝聚各方面的力量，统筹城乡发展，依靠工业带动、城市支持、市场驱动等途径，引导群众自我投入和积累，逐渐形成新农村建设的稳定资金来源。

2、继续完善以财扶农机制，落实捆绑涉农项目、整合涉农资金，提高新农村建设资金的使用效益。

3、创新完善企业帮扶、单位帮建新农村的工作机制，引导社会资金投向新农村建设。

4、以建设发展中心为突破，推动新农村建设。为了节约大量的财力和物力，避免搞重复建设，实现资金、资源、人才等方面的优势互补，应继续加大实行迁村并点，积极发展中心村的力度。

（网络编辑：李媛）

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