吕梁市政协委员、民进吕梁市直文艺支部梁瑜认为：手工艺是民间文艺的重要组成部分。作为中华民族数千年延续不断的造物文脉，手工艺通过广大民众的创造，体现着民族的、地域的、民众的创造力。民间手工艺品已成为非物质文化遗产保护的重要组成部分。

我省手工艺制作的发展历史源远流长。计划经济时代，民间的手工艺集体企业曾为出口创汇立下汗马功劳。20世纪90年代以来，一系列手工艺生产专业村和新一代民间手工艺人成长起来。在部分旅游区，形成了“经销公司+加工公司+中间人+农户”的产销组织形式，形成了农业副业的产业基础。

近年来，伴随工业化、现代化发展，人们的生产方式、生活方式、消费意识和生活观念发生改变。我省手工艺品的生产发展状况不容乐观。加之我省民间手工艺自身的文化特点和生存现状，使其保护、传承、发展问题越来越突出，手工艺资源流失加剧。

第一、传统手工艺资源流失，危及国家文化安全。由于保护和发展不足，造成手工艺资源流失，不仅会使手工艺本身包含的民俗、审美等文化凝聚力被消解和替代，甚至可能使本土的文化沦为其它价值观传播的媒介和工具，导致传统文化样式的“空心化”，从而危及国家文化安全。

第二、缺乏品牌意识和品牌保护，影响手工艺的“原真性”及地域权益、手工艺从业人员的群体权益。从地域、团体权益的层面看，手工艺具有较强的地域性，与所在地域的自然条件、传统工艺、人文风俗有紧密联系。由于缺乏由工艺质量体系监管、地理标志认证等组成的品牌建设和保护，导致假冒伪劣和虚假宣传，会破坏传统手工艺的原生性、真实性，损害相关地域手工艺生产者、手工艺团体的品牌权益，制约手工艺的发展。

第三、从产业机制看，大量手工艺企业改制后，生产转移到农村，广大农户处在产业链末端，设计和营销能力不足，经济发展空间有限，在贸易公平方面得不到有效保障，个体经济权益保护未能有效实施。

因此建议通过实施创新和知识产权战略并重，解决市场不对等的交易现状，使手工业品业重新焕发生机。具体做法是：

一、要加强针对手工艺特定行业知识产权保护的立法，提高针对农村文化产业体系的知识产权管理效率。加强法律援助，注意建立知识产权服务托管平台。同时，还应采取积极措施破除行业垄断，减少创意、生产和销售的中间环节，开放手工创意产品发行传播渠道。

二、加快手工艺技术标准和设计规范制定，实施产权保护和产权贸易。必须加快培育一批具有自主知识产权的主导产品和核心技术，尽快形成一批关于民间技艺的技术标准，形成“手工艺产权”。进而开放在产权交易、资质认证、产权托管与拍卖、产权评估等方面的产权贸易。要鼓励设计原创、技术创新，加强设计市场保护，制定设计产权成果转化机制，激活设计产权交易市场。要提振手工艺品牌，出台相关产品的工艺规范、质量要求，以完备的质量体系为基础，推出具有自主知识产权的文化产品或产业品牌，加强商标注册，开展“原产地保护”、“地理标志”和“非物质文化遗产名录”等申报工作，推动产品品牌、企业品牌向区域文化品牌转移。

三、进一步建立健全地方民间手工艺促进发展组织。由行政主管部门与专业的非政府组织、非营利组织、农村自组织以及各种市场组织一起成立专门机构，共同承担管理民间手工艺事务、提供公共服务的责任，推动民间手工艺高效、健康发展。

四、做好教育传承工作。在学科建构基础上，培养高层次理论研究人才和创意研发实践人才，充实提高手工艺人才队伍水平。同时，要促进民间手工艺的传习与推广。组成以传统手工艺传承人为主的传习主体，实施短期与长期传习计划，面向公众开展普及教育，以相关博物馆、讲座活动为基地，并在社会公共文化场所举办展览和现场传习活动，利用参与性教育方法以及游戏、见习培训等实用方法，让群众充分体验传统手工艺文化。

（网络编辑：贺立辉）