吕梁民进骨干信息员认为：通过发展中小企业来优化经济结构是加快经济结构转型的重要举措，但目前，中小企业特别是小型、微型企业面临“融资难、用工紧、需求缩、成本高、利润薄”的困境。因此需要国家给予更多的政策性支持，解除制度性约束。按照我国“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则加快财税改革，旨在加大对中小企业的财税政策倾斜，从而加速中小企业腾飞。为此建议：

    一、加大税收改革力度，优化企业发展环境，鼓励和吸引中小企业发展

1、从流转税而言，通过进一步提高中小企业特别是小型微型企业的应税起征点、简化中小型企业税收征管办法、拓宽增值税抵扣覆盖面、放宽中小企业专用发票管理限制以及加快营业税改征增值税工作，从而降低企业税务负担与纳税成本。

2、从所得税而言，加快结构性减税，通过对企业规模做进衣服审核及划分，将现行的小型微利企业减免税政策细化，以及在所得税税前抵扣上给予中小企业更多的扶持，从而将国家对中小型企业的政策扶持充分落实到中小企业的所得税征管上面来。

3、从企业税外收费而言，严格落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的规定，清理、取消未按规定权限和程序批准的行政事业性收费项目和政府性基金项目，同时简化办税手续，加强纳税服务，真正做到降低企业纳税成本。

    二、放宽财政支持政策，搞好企业发展评估，为中小企业发展开辟绿色通道

1、通过建立良好的财政投入机制和创建更为专业的企业评估机构，对创新性的中小企业进行评估，对于那些通过评估的中小型企业给予更多的财政投入，帮助企业顺利通过发展初期。

2、通过“家电下乡”、“建材下乡”等活动，放宽中小型企业参与门槛，并通过加大政府采购对中小型企业的支持力度，以助其加快成本回收，开拓国内市场。

3、鼓励以央企、国企为代表的大型企业同中小型企业之间的合作，从而解决中小企业各自为战、低水平重复建设等亟需优化的机构问题和大型企业与中小型企业争夺有限资金、原材料等资源导致的资源浪费及效率低下问题。

（网络编辑：贺立辉）