民进吕梁市委办公室刘海刚认为：民以食为天，食以安为先。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关政府的形象和威信，事关经济发展的大局。随着染色馒头、兽药豆芽、“健美猪”、染色红薯粉悉数登场，三聚氰胺奶粉死灰复燃，食品乱象令人触目惊心。

一“人”一“良”组成了汉字“食”，食品生产商有良心，市场上才能有“良食”。分析现在的食品安全乱象，有主要如下原因：一是监管部门对企业的监管乏力。食品质量安全管理权限分离，政出多门，多头管理，难以形成协调配合、运转高效的机制。对于厂家生产的中间环节监督流于形式。二是城乡结合部监管漏洞大。市场上关乎老百姓日常生活的食品多是在城乡结合部生产，那里是食品安全的重灾区。三是对食品添加剂的界定存在盲区。长期以来国家没有统一的食品添加剂通用安全标准，出现问题之后才批评指责乱用食品添加剂。虽然近期国家公布了哪些添加剂不能用作食品添加，但是地方上的检测技术还严重不足。四是涉事企业违法成本低。企业一旦违法，仅仅是罚款了事，停业整顿，此举治标不治本。为此建议：

一、要强化监管措施。监管工作不是花拳绣腿，而是动真刀真枪。要完善食品质量安全例行监测制度，添加剂生产销售备案制度，严格许可审批制度和市场准入；以风险评估为基础，建立起食品质量安全预警快速反应机制。加快科技创新，进一步开展对农药残留限量问题的研究；加速对农产品质量安全检测技术、设备的研发，解决当前市场监管中的技术难题。

二、尽快制定并公布复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。食品行业离不开添加剂，国家部门应该制订结合食品行业的发展，制订最新的食品添加剂通用标准。对流通商品实行添加剂检测准入制，上市食品一律实行持证准入。

三、整治城乡结合部食品作坊。由于地理条件承接城市和农村，城乡结合部现已经成为有毒食品的主要流出地或者中转站，工商、城管、技术监督等政府执法部门应统一行动，协同各路媒体，严查城乡结合区域，对于参与、窝藏、运输有毒食品的个人或者企业经济上给予严处，

四、加大惩处力度。鉴于食品安全的现实问题，应加大法律惩处的力度，重刑定罪，让食品安全问题警钟长鸣。

（网络编辑：贺立辉）