发展是第一要务，安全生产同样是第一要务 

澳洲新快报记者：袁书记不久前曾经说过，让矿难成为山西的历史，让煤焦领域反腐败得到有效遏制，这被外界认为这是您主政山西作出的承诺，请问，您对承诺有没有兑现的时间表，有没有压力，有哪些具体举措和工作目标？ 

袁纯清：矿难是山西人民之痛。在一段时间，矿难频发，一个个鲜活生命的失去，给许多家庭带来灾难，也给当地干部造成巨大压力。正因为这样，我们强调，对山西而言，发展是第一要务，安全生产同样是第一要务，没有安全就没有发展，就没有老百姓的幸福生活，就没有社会的安定和谐，安全生产必须时时讲、人人讲、处处讲。我们采取了许多措施加强安全生产。比如，要求下井人员必须做到“三知三会”，要求管理人员必须带班下井，一旦遇到事故可以及时有效组织处置。我们还为每个产煤县都配备了安全县长助理。去年，省委、省政府还出台了12个行业118条具有“杀手锏”性质的安全生产规定。还有一个釜底抽薪的重大举措，就是开展煤炭资源整合和企业兼并重组，煤矿由2600座整合为1053座，平均每个矿井的产能达到90万吨，可以实现机械化开采和信息化管理，大大降低了安全风险。目前，山西安全生产形势出现了明显好转，2009年比2008年死亡人数减少1018人，2010年又比2009年减少505人，去年煤炭百万吨死亡率降到0.188，大大低于全国0.749的平均水平。下一步，我们决心实现安全生产形势由明显好转向稳定好转转变。随着基础性工作的加强，机械化开采的推广，信息化管理的跟进，政府安全监管主体、企业安全生产主体责任的全面到位，山西安全生产持续稳定好转的局面就会到来。 

关于反腐败问题。山西煤焦领域的腐败问题较为严重，近年来在中央纪委的领导和指导下，山西加大了焦煤领域反腐败力度，开展了集中整顿，仅违纪违法资金就收缴300多亿元。在中国共产党的领导下，有腐败就要反，就要抓，就要治，就要给予严肃处理。山西省委按照中央的要求，在反腐败的问题上，立场是坚定的，旗帜是鲜明的。我相信，只要我们有这样的决心，有工作的力度，以及相关源头治理措施的跟进，我们就有条件遏制腐败多发、高发的势头。 

难是一种客观存在，关键是如何对待 

南方都市报记者：人们都说晋官难当，请问袁书记，这个难难在哪里？从陕西到山西，从省长到书记，您觉得最大的转变和感受是什么？ 

袁纯清：实事求是地讲，做官难是一个普遍存在的现象。现在处于变革时期，既有发展的任务，又有稳定的任务。难是一种客观存在，关键是如何对待。解决难的问题是一个主观对客观的过程，如果你觉得难、害怕难，那永远是难，如果你认定困难的背后有一个成功在等待，一定会克难攻坚，开辟出一个新的天地。我来山西工作后，得到省委一班人的支持，得到干部群众的支持，我愿意和山西干部群众一道，共同克服经济发展滞后、社会矛盾较多、民生还需大力改善的困难。相信有党中央的坚强领导，有省委一班人的努力和广大干部群众的支持，山西“十二五”的前景一定会更加美好。 

文化要成为山西发展的一翼 

光明日报记者：众所周知，山西是一个文化资源大省，现在我们注意到，正在向建设文化强省努力。在文化体制改革方面，山西取得了哪些进展？目前和国内的一些文化强省相比，山西存在的差距在哪里？在“十二五”时期，在文化建设方面将有什么新举措？ 

胡苏平：随着经济社会的快速发展，也随着转型跨越发展，山西的文化强省建设的战略任务越来越紧迫。一方面是个机遇，另一方面也给我们提出了新的挑战。省委、省政府对文化强省这一战略任务高度重视，提出文化要成为山西发展的一翼，要像挖煤一样挖文化。这些都为推动山西文化强省建设，提出了明确的任务和要求。 

刚才记者提问我们山西在文化体制改革方面有什么新要求。山西的文化体制改革按照中宣部提出的“时间表”“路线图”和“任务书”，近年来取得比较大的改革成效。首先是全省出版系统事业单位全部转企改制。山西出版集团经过几年的运营，经营收入已经由原来的27亿元达到去年的47亿元。同时，省市县的局台分离、“三局合一”、成立文化综合执法大队等方面工作也全部完成。这两项改革任务，我们走在了全国前列，受到中央领导的表扬，在全国做过经验介绍。我们目前面临的改革任务，是要尽快完成演艺团体改革，最近我们在省市县三级对全省的文艺团体进行改革重组、转企改制，我们的目标时间定在今年上半年完成改革任务，进行挂牌运营。同时也要对广电网络进行整合、推进电影行业整体转企改制。 

我省的文化产业、文化发展与全国水平相比，与建设文化强省的目标要求相比，还有很明显的差距。一个文化强省，应该有一个比较完整的文化体系、比较大的文化产业规模以及对全省经济起到一定的支撑作用。从目前来说，我省的文化产业的发展速度虽然比较快，但总量还比较小。去年，我省文化产业的产值是280亿元，占到GDP的3%左右。在“十二五”规划中，我省文化产业的产值力争达到1000亿元，占到GDP的6%。 

2011年，山西省要加快实施“五大战略”，实现“五个新进展”，努力推动文化产业与旅游及相关产业的融合，进一步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，提高文化产业的集中度和关联度。其中，在大作品展现方面，围绕建党90周年，打造《红军东征》《晋阳秋》《高君宇石评梅》《申纪兰》等影视剧，充分发挥山西历史文化特色。在舞台剧方面，我们最近在国家大剧院演出《千手观音》《大红灯笼》，以及正在排练的《粉墨春秋》等。在大集团运作方面，在成功组建山西出版集团的基础上，组建山西广电传媒集团、山西日报传媒集团、山西广电网络集团、山西省演艺集团、山西影视集团，预计今年上半年组建完毕，正式运营。到“十二五”末六大集团产值要努力达到400亿元。在大景点支撑方面，今年要与旅游部门联手，对确定的佛教与边塞文化产业区、晋商文化产业区、根祖文化产业区、太行文化产业区、黄河文化产业区五大区域进行精心打造，以取得文化与旅游的深度融合。在大服务引领方面，一大批文化设施将陆续投入使用，同时在景点建设一批酒店等服务设施，给广大游客提供便利，扩大和增强景点的吸引力。在大会展集聚方面，在搞好现有的平遥国际摄影节等知名文化节的基础上，打造太原晋商文化节、大同云冈文化旅游节、右玉西口风情文化节，以及黄河壶口文化节等文化节。

转型跨越发展必须有强大的人才支撑 

中国组织人事报记者：山西是名副其实的资源大省，但又是人才资源小省，我想问，袁书记到山西提出人才加速计划，山西人才工作在“十二五”期间的主要着力点在哪里？山西在引进人才上有个著名的“百人计划”，五年到十年时间引进100个海外高层次人才，到2010年已经引进58人，人才引进如此高效，是否会影响人才引进的质量？ 

袁纯清：对山西来讲，能不能实现转型跨越发展，最终还必须有强大的人才支撑。在这个问题上，我们一是坚持有所为、有所不为，把培养和引进人才的着力点放在资源型产业的转型上，集中有限的财力、物力、人力解决最紧迫的现实课题，这是我们基本的立足点。二是加大引进的力度，我们一年拿了5000万元搞“百人计划”，引进速度很快。我多次强调，这方面的问题不在于拿了多少钱，而在于用了多少钱，用得越多就说明引进的人才越多，就越高兴，下一步我们会有相当大的财力保障引进人才。特别要强调的是，山西是个好地方，值得人们来。第一是经济社会转型发展需要大量人才，有广阔的用武空间；第二是基础设施不断改善提供了便利条件，随着太原到北京高铁的建成，太原将成为北京最大的卫星城，太原还是华北地区很难得的山水之城，对人才投资创业有较大吸引力；第三是实行柔性人才政策，加大自身人才培养力度，建设山西工业技术研究院，加强高校重点学科建设，等等，有这些条件，引进人才的速度自然会快一些，而且质量也是高的。 

我们完全有信心、有能力完成既定目标 

香港文汇报记者：王君省长，我们在新闻报道中看到，您说要努力转型30年，把山西变为北方小江南，您这样说的信心来自于什么？ 

王君：纵向比，近年来山西发展得不错，也可以说很快；但横向比，我们与其他发达省市还有不小的差距。“十二五”时期，是山西的一个重要发展时期。我们将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧扣科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，瞄准转型跨越发展这一目标，以解放思想为先导，以推进资源型经济转型综合配套改革试验区建设为重要抓手，以安全生产为重要保障，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，在建设国家新型能源和工业基地的基础上，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省，再造一个新山西。 

我们的信心来自哪里？第一，有党中央、国务院的坚强领导。第二，有长期以来打下的扎实基础。第三，有省四套班子团结和谐形成的凝聚力，目前全省政通人和，发展的氛围很好。第四，已经形成了一个转型跨越发展的好思路。第五，有着丰富的地上地下资源，有着不断改善的区位条件和积淀深厚的文化传统。第六，全省广大干部群众人心思进、人心思上，形成了推动经济社会又好又快发展的强大合力，有一种“咬定青山不放松”的精神。山西能把煤炭资源整合煤矿兼并重组这件事办成，还有什么事情办不成？总之，“十二五”再造一个新山西的有利条件很多，我们完全有信心、有能力完成既定的目标。 

没有人才什么事也办不成 

中国产经新闻报记者：教育是强国之本，也是强省之本。请问王君省长，“十二五”时期，山西省在教育发展方面将有多大的投入？ 

王君：十年树木，百年树人。山西要推动转型跨越发展，实现再造一个新山西的宏伟目标，没有人才什么事也办不成。为此，我们根据国家中长期教育改革和发展规划纲要，编制了山西的中长期教育改革和发展规划纲要，总的要求就是要继续加大投入和工作力度，统筹发展义务教育、职业教育、高中教育、高等教育以及学前教育、特殊教育。

国家要求到2012年财政性教育经费支出占GDP的比例达到4％，我们保证完成，而且还会根据财力情况逐年增加。 

通过 “四个一点”，保障固定资产投资目标 

中国能源报记者：过去的一年，山西城镇固定资产投资增速虽然增长很快，但是总量仍处于中部六省后列。山西新的发展目标，需要大量的资金投入，请问王君省长，你们计划如何筹措？ 

王君：固定资产投资，既关系到当年经济发展，也关系到长远发展。这两年，我们加大了固定资产投资力度，2009年全省固定资产投资达到5030多亿元，2010年达到6350多亿元，累计投资超过1.1万亿元，取得了很好的成效。“十二五”期间，我省固定资产投资的目标任务是5万亿元。钱从哪里来？主要途径，就是“四个一点”：一是各级政府拿一点；二是银行资金贷一点；三是启动民资筹一点，近两年山西煤炭资源整合之后，大量民营资本从煤炭采掘行业退出，只要引导得当完全可以投入到其他产业投资，包括文化旅游产业等；四是招商引资引一点。5万亿投下去，我省基础设施和生产条件一定会有更大的改善，全省GDP总量翻一番的目标也一定能够实现。 

在好的基础上实现更快的发展 

工人日报记者：山西与中部和周边省份相比，不少数据是靠后的，您是不是觉得压力比较大，在“十二五”期间，山西追赶这些省份有没有具体的目标？ 

袁纯清：山西 “十一五”期间GDP年均增长11.1%，人均GDP低于全国平均水平，应该说我们是有压力的。正因为有压力，所以我们提出“十二五”期间GDP年均增长13%。这样做，说追赶也可以，就是我们讲的跨越发展，就是在好的基础上实现更快的发展。 

香港文汇报记者：袁书记您到山西后，请您谈一下和王君省长是什么样的搭档关系？ 

袁纯清：大家可以看出来，我们的关系很融洽。我们会建立相互尊重、相互支持的关系，总的讲可用目标一致、志趣相投8个字概括。（记者 尚慧辉 田建平 左燕东）

（网络编辑：贺立辉）