民进交城支部赵东茂、潘晓红认为：目前城乡教育水平差距还相当大，农村教育整体水平比较薄弱的现状依然存在。主要表现在：   

    一是经费紧缺。基础教育体制改革后，乡镇政府（街道）减少了对中小学的投入经费。由此造成农村义务教育阶段学校公用经费十分紧缺，建设步伐放慢。

    二是设施不足。有的农村中小学校舍陈旧、通风采光差，文体设施落后，图书资料短缺，多媒体电脑等现代化教学设施严重不足。

    三是教师素质偏低。由于城乡教师收入差距大，农村优秀骨干教师流失严重，农村中小学教师整体素质与城区教师差距明显。农村学校教师的学历合格率、中高级职务教师比例均低于城镇学校，特别缺乏优秀教师和学科带头人。

    四是教育质量较差。城乡学校办学条件和教师素质等各方面的差别，导致了农村中小学与城镇中小学教育质量分化十分明显。

　　建议：

　　1、提高城乡教育一体化重要性的认识。推进城乡教育一体化是教育落实科学发展观的客观需要，也是教育均衡发展的内在要求。推进城乡教育一体化的关键是加强农村教育。发展农村教育事业是各级党委、政府实践“三个代表”重要思想，为人民群众办好事、办实事、解难事的“民心工程”。我们必须从战略高度上充分认识大力发展农村教育在基本实现现代化过程中的基础性、先导性、全局性作用，增强加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，全面振兴山西的农村教育，缩小城乡教育的差距。

　　2、加大对农村教育的投入。充足的教育投入是义务教育均衡发展的重要保障。建议市、县（市、区）两级政府要进一步加大统筹力度，增加对农村教育的投入，将农村义务教育经费全额纳入财政预算，建立完善农村教育经费保障机制。对农村中小学，要在保证教师工资不低于当地公务员工资的基础上，保校舍安全，保证正常运转。乡镇也要担负起发展农村义务教育应尽的责任。住宅小区开发要配套建设中小学或者房开公司把建校经费交教育行政部门承担建设。

　　3、优化城乡中小学布局。农村教育，是解决“三农”问题的根本之策，是缩小城乡差别的逻辑起点。要按照城市发展总体规划和城乡一体化总体方案，认真规划中小学校布局，并把农民工子女教育纳入教育总体规划之中。切实加强对农村中小学的改造，缩小校际硬件建设差距，统筹城乡教育协调发展，让城乡孩子同享一片蓝天的平等与温暖。

　　4、建立教师合理流动机制。加强农村中小学教师队伍建设，建立城镇中小学教师到乡村任教服务期制度，真正落实新聘教师原则上必须先到农村中小学任教1年以上；晋升高级职务的教师必须有在农村中小学任教1年以上的经历。有计划地组织农村骨干教师到示范性学校挂职学习，组织城镇优秀校长和优秀教师定期到农村中小学进行教学讲座、上示范课等多种形式的支教活动，帮助农村中小学尽快提高教师队伍的整体水平。

    5、提高教育技术装备现代化程度。教育信息化是实现教育现代化的基础，是基础教育均衡发展的必要条件。要加快“校校通”工程建设步伐，推进信息技术与学科教学的整合，充分发挥信息技术特有的优势，彻底革新教师的教育思想、教育观念，使之成为推动教师、学生转变教学方式和学习方式的强劲动力，实现优质教育资源的共享。

（网络编辑：贺立辉）