吕梁民进

市一届人大一次会议以来的五年，全市人民在市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省委的战略部署，以科学发展、和谐发展、加快发展为主题，深入实施大项目、大开放、大环境“三大工程”，全面加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，市四大班子团结一致、决策科学、领导有力，各级党组织服务群众、凝心聚力、推动发展，广大干部群众抢抓机遇、人心思进、奋力拼搏，整个吕梁的面貌和吕梁人的面貌发生了历史性的大改观，全市经济社会发展实现了由传统农业向现代工业、由贫困弱市向发展强市、由粗放增长向集约发展、由封闭山区向交通要冲的“四大新跨越”，成为吕梁历史上发展最好、最快、全市人民得到实惠最多的时期之一，“吕梁崛起”引起市内外的广泛关注。

五年来，市一届人大全体代表在市人大常委会带领下，自觉坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事的高度统一，积极服从服务于全市改革发展稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为全市科学发展、和谐发展、加快发展作出了重要贡献。市一届人大常委会的五年，是我市人大事业不断取得新成就的五年，也是我市民主政治建设不断向前推进的五年。五年来的实践充分证明，人民代表大会制度在全市经济、政治、文化和社会建设中具有不可替代的重要作用，人大是构建社会主义和谐社会一支不可或缺的重要力量。

各位代表、同志们，新一届人大任期的五年，是我市坚定不移地贯彻落实科学发展观，强力推进转型发展、安全发展、和谐发展“三个发展”，着力实施大项目建设、扶贫开发和新时期党的建设“三大工程”，倾力打造富裕新吕梁、宜居新吕梁、特色新吕梁“三新吕梁”的五年。“三三战略”作为我市深入学习实践科学发展观活动的重大理论成果，正在成为全市上下的强烈共识和共同行动，这次人代会进一步明确了我市今后五年推进“三三战略”落实的目标任务、工作重点和主要举措。盛会召开鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进，我们必须以时不我待、只争朝夕的历史责任感和强烈使命感，倍加珍惜来之不易的发展局面，倍加珍惜不同寻常的成绩经验，倍加珍惜稍纵即逝的大好机遇，以更加开放的理念、更加敏锐的眼光、更加坚定的信心、更加高效的工作，奋力推进大会确立的各项目标任务落到实处。

一要强化宣传意识，迅速掀起贯彻落实会议精神新高潮。全体人大代表和全市各级各部门必须把全面贯彻落实这次会议精神作为当前和今后一个时期的中心任务，以务实的作风，采取灵活多样的方式，广泛深入宣传这次人代会精神，让全市人民群众及时全面地了解我市未来五年工作的总体部署和战略重点，了解吕梁未来五年发展的美好希望和广阔前景，真正把全市广大干部群众的思想统一到这次人代会精神上来，把力量凝聚到会议确定的各项目标任务上来。各县市区、市直各单位要结合工作实际，对本次会议确定的目标任务进行深入研究，做出规划安排，明确工作标准和完成时限，扎实予以推进。要把贯彻落实这次会议精神与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步准确把握“三三战略”与科学发展观的高度统一、内在联系和路径选择，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。

二要强化实干意识，努力建树人大代表新形象。这次人代会提出到2013年，全市地区生产总值要突破1000亿元，财政总收入突破300亿元。全体人大代表和各级干部要紧紧围绕这一宏伟目标，始终紧抓经济建设这一中心，始终服务“三三战略”这一大局，团结带领全市人民求真务实、真抓实干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲、勇往直前的闯劲，坚定不移地把会议确立的各项目标任务高标准、高水平地向前推进。要敏锐感知国际国内形势的新变化给市域经济社会发展带来的新机遇新挑战，科学细分、理性调整我们的阶段性工作重点和工作目标。要按照中央和省委提出的保增长、保民生、保稳定以及“三个千方百计”、“三个坚定不移”的战略部署，紧紧围绕实现经济平稳较快发展这一首要任务，着力在大项目建设、扶贫开发、扶持中小企业发展、推进城乡一体化、保障和改善民生、建设平安吕梁等方面狠下功夫，努力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度，努力在应对危机中培育新的经济增长点，为下一轮经济社会持续快速协调健康发展积蓄力量。

三要强化宗旨意识，充分体现人大代表新作为。人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全市人民的充分信任和殷切期望。要珍视荣誉，牢记使命，真正发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，始终保持与群众的血肉联系，在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，加强调查研究，积极反映民意，广泛集中民智，重实际、摸实情、讲实话，及时把社会各阶层的意见、建议和呼声反馈上来，使市委、市政府的决策更加符合全市人民的意愿，体现全市人民的要求。各位代表作为全市各个行业、各条战线的优秀人才，社会影响大、号召力强，是全社会关注的重点，是大家学习的楷模。要模范执行党的路线方针政策和党委政府的决策部署，始终站在时代前沿，走在群众前面，充分发挥聪明才智，在平凡的岗位上开拓创新、做好表率，努力成为推动经济社会又好又快发展的排头兵、主力军。要立足本职，加强学习，增强本领，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平，把党的大政方针、市委的重大决策及这次人代会精神宣传好、贯彻好、落实好，把所联系群众的根本利益实现好、维护好、发展好，以自己的模范行动团结带领广大群众不断为新吕梁建设创造新业绩、做出新贡献。

四要强化责任意识，切实履行人大工作新使命。要把推进“三三战略”作为人大工作的中心任务，对事关吕梁发展大局和长远的重大事项以及关系人民群众切身利益的重大问题，适时作出决议、决定，保证党的主张变成人民的意愿并顺利实现。要把市委的工作重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为人大实施监督的重中之重，把程序性监督与实质性监督、对事的监督与对人的监督、民主监督与舆论监督有机结合起来，坚持和完善监督方式，扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，通过强有力的监督，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证行政权、司法权得以正确行使，保证人民群众的合法权益得以有效维护。要把加快依法治市进程作为人大工作的重要使命不断健全民主制度，进一步强化民主意识，大力丰富民主形式，积极拓展人民群众管理国家和社会事务的途径和形式切实保障人民群众当家作主的民主权利努力实现政治生活、经济生活和社会生活的法治化。

五要强化领导意识，不断开创人大工作新局面。人大工作是党的工作的重要组成部分，进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持人大依法开展工作，是党的执政能力建设的必然要求，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。全市各级党组织必须把人大工作纳入党委整体工作中，定期听取人大工作汇报，参加人大活动，及时掌握人大工作动态，对人大工作提出指导性意见和总体工作要求。要坚持“总揽全局、协调各方”的原则，充分尊重人大及其常委会的法律地位，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机结合起来，大力支持人大及其常委会依法履职，切实为人大及其常委会工作创造良好环境，提供强有力的组织保障。要切实关心人大自身建设，重视培养和使用人大干部，使人大部门始终充满生机和活力。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会监督，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，依法向人大负责并报告工作。各级各部门要加强与人大的沟通与联系，主动为人大调研、视察等活动创造条件，大力推进代表议案、建议办理工作，切实维护代表职权。

各位代表、同志们，宏图已绘就，正当扬帆破浪；任重而道远，更需策马扬鞭！落实好这次人代会提出的各项任务，把吕梁建设得更加美好，是全市人民共同的愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，埋头苦干，同心同德，建功立业，奋力开创全市经济社会又好又快发展新局面，以实际行动和优异成绩迎接新中国成立60周年！

（网络编辑：李媛）

上一条：朱锦平在市政协二届一次会议闭幕会上的讲话
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