民进离石支部会员贺晓良认为：近年来，随着社会养老制度的不断健全,我国的社会养老体系建设有较大的发展，但与老龄化的发展速度相比，特别是农村留守老人日渐增多，与独生子女所带来的家庭养老实际问题相比，社会化养老体系建设的发展还不尽如人意。主要存在以下问题：

    1.社会化养老观念尚未为各方所普遍认可。由于受传统观念的影响，一方面社会养老被一部分人认为是子女不孝的表现，另一方面又将社会化养老等同于社会福利和社会保障。2.社会养老资金投入渠道主要靠财政。大多数养老机构的建设和维持经费在很大程度上还要靠财政拨款，而社会化养老机构因政策的不完善和效益低下而举步维艰。3.社会化养老机构发展缓慢。目前主要养老机构为各级福利养老院，但总量不多，特别是广大农村养老机构的建设很有限，加之民办的养老机构几乎没有，难以满足日益增长的养老需求。4.专业人员严重缺乏。由于受工资待遇和社会地位等因素的影响，在养老机构的服务人员大多文化程度较低，缺乏专业服务知识和技能，多数只能承担一般的家政服务和简单的康复护理，与养老服务的要求有较大差距。

为迎接人口老龄化带来的挑战，真正实现“老有所养，老有所依”的社会化养老体系，特提出以下的建议：   

1.加大宣传力度，积极引导人们改变传统的养老观念。通过加强宣传使全社会认识到，社会化养老既是居家养老的主要补充形式，也是现代社会普遍推行的养老方式，尤其对双方都有工作的独生子女家庭和子女在外地工作的家庭来说，社会化养老能使老人在生活上得到更好的照料，在精神上得到慰籍，有效缓解社会负担、家庭压力，应对人口老龄化挑战。

   2.完善各项政策、制度，多形式多渠道筹集资金。一方面要进一步加大财政投入力度，不断扩大养老服务覆盖范围，发挥养老保障资金的主渠道作用，另一方面要制订激励政策，在税收等方面给予优惠，鼓励更多企业或企业家和民间组织投资或集资建设各类养老服务机构和老年服务设施。

   3.加强老年卫生体育服务。一是要把老年卫生服务列为社区卫生服务的重要内容，为老年人提供预防保健、医疗、康复等多种保障服务能力。二是完善老年文化体育活动场所的建设，满足老年人的活动需求，定期为老年人提供积极康健的文化、教育和娱乐活动。三是大力发展社会化养老机构，提升服务水平，实现集养老、医疗、临终关怀于一体，为有特殊需求的老年人及其家庭提供服务。

   4.建设养老服务队伍。首先，要积极发展居家养老服务队伍。结合下岗职工再就业工程，为下岗职工尤其是“4050”人员开辟新的就业渠道。经过专门的培训，逐步提高养老服务队伍的专业化水平。二是建立社会工作者制度。大力开发养老服务领域的社工岗位，鼓励和吸引专业人员到养老服务机构工作，提升养老服务机构的专业化服务管理水平。三是发展壮大志愿者队伍。积极倡导“今天我服务你，明天他服务我”的社会互助精神，将社会各层次、各领域有爱心的人士组成志愿者服务团队，为老年人提供生活照料、精神慰籍等服务，并努力使志愿者服务规范化、制度化、经常化。

（网络编辑：贺立辉）