民进离石支部主委、吕梁市政协委员刘延宁认为：随着农村经济的发展，农村家庭养殖业有了很大发展，成为农民增收的重要产业。同时，在新农村建设的新形势下，农村城市化步伐加快，逐步向美化、香化、绿化发展，农民对生存环境的需求进一步提高。农村家庭养殖大多数是在居民区，甚至是人畜混居，严重影响居民的生存、生活环境，在人畜共患疾病频发的今天，加强家庭养殖管理，已经成为各级主管部门急需解决的问题。

一、当前农村家庭养殖存在的主要问题

1、多数农村家庭养殖还处在“自由式”发展阶段，群众养三、五只猪，上千只鸡不需要任何部门批准，更没有任何规划、环评等规定，所以家庭养殖大多数在自己的院子中，形成人畜混居的养殖局面，既难以控制疾病的传播，同时牲畜养殖散发出的气味又对周围的居民居住环境造成污染，容易引起邻里纠纷，影响邻里关系的健康和谐。

2、家庭养殖技术含量底，养殖者对疾病预防、畜禽进出、病畜处理、饲料管理、消毒隔离等相关的措施缺乏必要的知识，病畜治疗成为制约养殖业发展的主要问题。

3、疾控防范意识差，有的群众不接受强制免疫，对牲畜进出不进行隔离观察，因贪图便宜，从外地进口畜禽，很容易形成疾病感染、传播。

4、缺乏有效的管理政策。乡镇、街道办对不接受强制免疫或影响环境的养殖户束手无策，说是强制免疫，实际既没有强制的措施，又没有强制执行的政策依据。

二、对加强农村家庭养殖的几点建议：

1、加强养殖区域规划，推进养殖业向规模化发展。提倡养殖业上山进沟，联合经营等模式，给予一定的土地使用，资金补贴、货款优惠等政策，促进家庭养殖远离居民。

2、加强技术培训，提高防患意识。实行养殖户持证上岗制度，未经培训的养殖户逐步取缔。

3、加强免疫过程管理。包括禽畜进出管理、规范病畜治疗、处理等制度。

4、建立家庭养殖行业协会，形成资源共享、技术共享、供销渠道共享的养殖新格局。

5、加强环境保护措施，在不服从管理、不符合环保要求的养殖户要进行坚决取缔，给群众一个良好的生活环境。

 （网络编辑：李媛）